20231107-阮穎嫻:「內捲」嚴重不生育
阮穎嫻:「內捲」嚴重不生育 2023年11月7日 特首李家超早前發表第二份施政報告,其中一項廣為社會和媒體討論的政策,是向新生嬰兒發放2萬元現金獎勵。這是為鼓勵生育和締造有利育兒環境為目標的其中一項政策。其他生育政策還有提高新生嬰兒家庭居所扣稅額、公屋居屋優待、支援輔助生育、提高在職家庭津貼、增加幼兒中心和兒童託管服務等。 低生育率是先進經濟體的普遍問題,東亞尤為嚴重。2021年,OECD(經濟合作暨發展組織)國家的生育率是1.58,即一個女人平均生1.58個後代。在東亞,日本生育率是1.3,新加坡1.12,韓國0.81,中國大陸1.16,而香港則只有0.77,全球最低。香港上一個高峰是2014年,平均一名婦女生1.24個孩子,及後緩慢跌至2019年的1.05,之後再急跌至0.77。其他地區都有下跌,但無這個「急跌」,原因是什麼,大家很清楚。一個女人平均要生2.1個兒女,人口才維持穩定,因此政府急了。 務求「贏在起跑綫」 生育成本增 先進經濟體的生育率低,主要原因是生育成本增加。在鄉下耕田,小朋友落田玩,父母不用太花精神管理。但在大城市知識型經濟就不一樣——由小到大供書教學、補習上興趣班,十八般武藝「砌CV(履歷)」,暑假參加遊學團去外國開闊眼界,務求子女贏在起跑綫,投入大量金錢及精神心血。此外,不少家庭在生育以後,母親在家督促子女,與子女互動,促進認知能力,因此不外出上班或減少上班,家庭收入減少。 還有一點,現代男女教育水平高,放棄工作湊仔的機會成本也高,很多夫婦都不想放棄工作而打消生育念頭。避孕藥在1960年代發明,也減少了意外懷孕。關於這點,新鮮出爐的諾貝爾經濟學獎得主Claudia Goldin曾經做過深入研究,我上一篇文章〈職場性別無平等 女性不生育保生產力〉(2023年10月24日《明報》)介紹過,這裏不贅。 那為什麼東亞地區的生育率特別低?第一,這地區的學生學習競爭激烈,要名列前茅,就需比同學走多一步,補習風氣盛行,補習社可以做到上市。歐美少見「補習天王」廣告,惟在中國大陸、韓國等,大型廣告牌比比皆是。有研究發現,中國大陸補習社愈密集的地區,生育率愈低,因此早前有嚴格管控補習行業的政策。 雖然說杜絕惡性補習風氣,但家長仍然會千方百計不讓子女輸在起跑線。筆者有朋友網上遙距幫上海的小孩補習英文,她說她只是其學生幾個英文補習老師的其中一個,每名教師...