20130523-林行止-有機無機，錯過主導普選諮詢先機
有機無機 錯過主導普選諮詢先機
2013年5月23日
六、政府有清晰明確的遊戲規則，是治下人民安身立命穩定生活並能發揮所長的重要條件。高舉民主大纛者，很易衝口而出說制度化管治的最佳保障，是有個由公平選舉產生的民主政府；其實，那並非事實的全部，以香港為例，由於立法會選舉以至議決機制，被挖空心思地設下諸多牽制、利益傾斜，失了公道，泛民黨派被環境所逼，出現了以搗蛋為手段的所謂激進民主人士，他們的行徑雖然「累人累物」，卻永遠無法達標，許多人因而賦予理性的同情，同時亦有人深明這樣的民主，成事敗事皆不可能，這類議員一朝大權在握，香港會更不成話、比亂成一團更亂。
封建的君主制尚且可以立憲規範皇家權利和義務，把管治國家的權責付託給民選產生的政府（英國、日本、荷蘭、丹麥、比利時以至泰國皆如此）；香港回歸，保留香港人身份，長期住在這裏的人，他們中不少人希望中國和平演變，成為一個富強自由傲然立足世界之巔的國家，可是「八九民運」的發生和其後絕不可「和平演變」的定調，令這種最基本訴求的一線希望幻滅！這樣一來，香港能否憑《基本法》的庇護，享有「黨力於我何有」和落實「港人治港」的民主空間!?
二○○四年的立法會選舉，由於是在政府試圖硬闖內容過於嚴苛的二十三條立法、激起五十多萬人上街示威之後，香港各政黨包括「紅底」的民建聯，全部主張、認同○七—○八年雙普選，民建聯還煞有介事把它寫進「黨章」。事實上，二○○七年民選行政長官和○八年民選立法會的全部議員，雖然沒有列在《基本法》之中，可是亦沒有阻止這樣發展的陳述。二○○四年選舉過後，「紅底」黨派迅速指出那是不符條文中「實際情況」及「循序漸進」兩大原則，且由行政長官提請全國人大常委會於是年四月釋法，正式排除於○七—○八年實現雙普選的可能性。民建聯的「黨章」當然是第一時間「改正」了，該黨的出爾反爾，讓人看到在中共治下民主的宿命—再發展下去，別說民主發展寸步難前，且大有可能走回頭路；而作為一個政黨，民建聯亦會成為像內地民主黨派般聽中共的話辦事、無緣執政只餘舉手功能（負有舉手任務）的所謂民主政黨！
七、曾蔭權任內從開始要在政改上「玩鋪勁」，不知輕重的「虛」氣風發，到被人視為無所成且貪且好與豪客遊的垂頭喪氣，當中就政改方案拉攏民主黨的周旋，幾乎把民主黨推到「變節」的不義死角，令人隱約感到他在政制發展路上，未必沒有苦衷和苦水（為了使這些秘辛不外吐外洩，便有封建色彩濃厚的「覊縻不絕」後着，董仲舒曰：「義動君子、利動貪人」，老共把這個英國爵士玩得兩面不是人！）。自從二○○四年人大釋法杜絕 ○七—○八年雙普選的可能性後，雙普選便「名正言順」地了無下文，港人對那一拖快近十年的選舉問題不知所終早感不耐煩，對梁振英政府便寄以焦灼的期待；到了梁振英上台，此一受命於京的《基本法》要角，對此竟然不吭一聲。在這種情形下，素來不算衝動、可說絕對斯文、一向以言文為利器的專業人士，便站到人前，準備從民間發動諮詢、收集意見，推動「真」普選；而最觸動人心、顯示為爭取民主選舉不惜付出重大機會成本的，當數必要時會「佔領中環」的部署！
八、梁振英施政的先後緩急意識，顯然與社會訴求有很大落差。年初放棄抓住啟動政改諮詢的先機，讓早已等得心情非常煩躁且感政治前路茫茫的民間力量分頭組織、冒起，它們的政改意念雖一，如何實施的章法卻各有一套，「論政」上便難免出現各自表述的無序，不若政府先作部署、發起群策群力的諮詢般較有板眼和條理。
自從港大法律學者戴耀廷在本報的專欄提出「佔領中環」，人大法律委員會喬老爺曉陽主任委員於三月下旬，便在深圳麒麟山莊，會見意氣相投的部分香港立法會議員，就二○一七年行政長官選舉傳達了中央的看法。另一方面，負有領導政改責任的行政長官梁振英，卻繼續緘默、不動聲色，好像事不關己，那是急市民所急的態度嗎？行政長官欲有所作為的志向，上任前後皆表露無遺，可是，在政改上他不發一聲，除了忙於覓地增加公屋，也許還有未收到北方啟動相關工作的指示，身不由己而變寒蟬？無論是上述二項原因中哪一項，看來都非港人之福。
中聯辦宣傳文體部部長郝鐵川與行政會議成員張志剛，均曾先後表示特區政府還未就政改方案展開諮詢，草案尚未出台，何以港人便有推翻此「無形草案」的準備，言下之意是未來提出的草案，也許寫進不少「佔領中環」諸君所提的要求。這番話和推想都很合理，只是他們根本不能理解香港傳統上合法表達訴求的渠道，因今上—北京的和香港的—同樣偏聽偏信而路途堵塞（一個視不同意見者為敵我矛盾的領導人會傾聽民間訴求嗎?!）。梁愛詩是一位獲北京信賴、比較認識中港差異且會設法調解中港矛盾的權貴中人，但她竟然指「佔領中環」是「少數人的獨裁」、「將香港人的福祉作賭注」這類非常幼稚、令人失望、神傷的話。梁女士廁身長期「代理」主流的「紅底」黨團之中，早已忽略（或因有絕對權力為後盾而罔顧）香港還有那股不是「紅流」的洪流！漠視洪流，不設法以理性對話的形式疏導，泛濫的洪流是要「紅流」付出沉重代價才能斷流的！
「管治失公社會失序」素材尚多，只是早已不在江湖的筆者，與山水有約，不得不暫時打住。不過，筆者仍有一句話要說，行政長官梁振英能否化解「佔領中環」的「危機」，即他在中央充分授權下能否「平亂」，將決定他能否終任是否續任的關鍵！要炮製一份就京情又順港意的政改方案，庸才是做不來的。
管治失公社會失序．三之三
2013年5月23日
六、政府有清晰明確的遊戲規則，是治下人民安身立命穩定生活並能發揮所長的重要條件。高舉民主大纛者，很易衝口而出說制度化管治的最佳保障，是有個由公平選舉產生的民主政府；其實，那並非事實的全部，以香港為例，由於立法會選舉以至議決機制，被挖空心思地設下諸多牽制、利益傾斜，失了公道，泛民黨派被環境所逼，出現了以搗蛋為手段的所謂激進民主人士，他們的行徑雖然「累人累物」，卻永遠無法達標，許多人因而賦予理性的同情，同時亦有人深明這樣的民主，成事敗事皆不可能，這類議員一朝大權在握，香港會更不成話、比亂成一團更亂。
封建的君主制尚且可以立憲規範皇家權利和義務，把管治國家的權責付託給民選產生的政府（英國、日本、荷蘭、丹麥、比利時以至泰國皆如此）；香港回歸，保留香港人身份，長期住在這裏的人，他們中不少人希望中國和平演變，成為一個富強自由傲然立足世界之巔的國家，可是「八九民運」的發生和其後絕不可「和平演變」的定調，令這種最基本訴求的一線希望幻滅！這樣一來，香港能否憑《基本法》的庇護，享有「黨力於我何有」和落實「港人治港」的民主空間!?
二○○四年的立法會選舉，由於是在政府試圖硬闖內容過於嚴苛的二十三條立法、激起五十多萬人上街示威之後，香港各政黨包括「紅底」的民建聯，全部主張、認同○七—○八年雙普選，民建聯還煞有介事把它寫進「黨章」。事實上，二○○七年民選行政長官和○八年民選立法會的全部議員，雖然沒有列在《基本法》之中，可是亦沒有阻止這樣發展的陳述。二○○四年選舉過後，「紅底」黨派迅速指出那是不符條文中「實際情況」及「循序漸進」兩大原則，且由行政長官提請全國人大常委會於是年四月釋法，正式排除於○七—○八年實現雙普選的可能性。民建聯的「黨章」當然是第一時間「改正」了，該黨的出爾反爾，讓人看到在中共治下民主的宿命—再發展下去，別說民主發展寸步難前，且大有可能走回頭路；而作為一個政黨，民建聯亦會成為像內地民主黨派般聽中共的話辦事、無緣執政只餘舉手功能（負有舉手任務）的所謂民主政黨！
七、曾蔭權任內從開始要在政改上「玩鋪勁」，不知輕重的「虛」氣風發，到被人視為無所成且貪且好與豪客遊的垂頭喪氣，當中就政改方案拉攏民主黨的周旋，幾乎把民主黨推到「變節」的不義死角，令人隱約感到他在政制發展路上，未必沒有苦衷和苦水（為了使這些秘辛不外吐外洩，便有封建色彩濃厚的「覊縻不絕」後着，董仲舒曰：「義動君子、利動貪人」，老共把這個英國爵士玩得兩面不是人！）。自從二○○四年人大釋法杜絕 ○七—○八年雙普選的可能性後，雙普選便「名正言順」地了無下文，港人對那一拖快近十年的選舉問題不知所終早感不耐煩，對梁振英政府便寄以焦灼的期待；到了梁振英上台，此一受命於京的《基本法》要角，對此竟然不吭一聲。在這種情形下，素來不算衝動、可說絕對斯文、一向以言文為利器的專業人士，便站到人前，準備從民間發動諮詢、收集意見，推動「真」普選；而最觸動人心、顯示為爭取民主選舉不惜付出重大機會成本的，當數必要時會「佔領中環」的部署！
八、梁振英施政的先後緩急意識，顯然與社會訴求有很大落差。年初放棄抓住啟動政改諮詢的先機，讓早已等得心情非常煩躁且感政治前路茫茫的民間力量分頭組織、冒起，它們的政改意念雖一，如何實施的章法卻各有一套，「論政」上便難免出現各自表述的無序，不若政府先作部署、發起群策群力的諮詢般較有板眼和條理。
自從港大法律學者戴耀廷在本報的專欄提出「佔領中環」，人大法律委員會喬老爺曉陽主任委員於三月下旬，便在深圳麒麟山莊，會見意氣相投的部分香港立法會議員，就二○一七年行政長官選舉傳達了中央的看法。另一方面，負有領導政改責任的行政長官梁振英，卻繼續緘默、不動聲色，好像事不關己，那是急市民所急的態度嗎？行政長官欲有所作為的志向，上任前後皆表露無遺，可是，在政改上他不發一聲，除了忙於覓地增加公屋，也許還有未收到北方啟動相關工作的指示，身不由己而變寒蟬？無論是上述二項原因中哪一項，看來都非港人之福。
中聯辦宣傳文體部部長郝鐵川與行政會議成員張志剛，均曾先後表示特區政府還未就政改方案展開諮詢，草案尚未出台，何以港人便有推翻此「無形草案」的準備，言下之意是未來提出的草案，也許寫進不少「佔領中環」諸君所提的要求。這番話和推想都很合理，只是他們根本不能理解香港傳統上合法表達訴求的渠道，因今上—北京的和香港的—同樣偏聽偏信而路途堵塞（一個視不同意見者為敵我矛盾的領導人會傾聽民間訴求嗎?!）。梁愛詩是一位獲北京信賴、比較認識中港差異且會設法調解中港矛盾的權貴中人，但她竟然指「佔領中環」是「少數人的獨裁」、「將香港人的福祉作賭注」這類非常幼稚、令人失望、神傷的話。梁女士廁身長期「代理」主流的「紅底」黨團之中，早已忽略（或因有絕對權力為後盾而罔顧）香港還有那股不是「紅流」的洪流！漠視洪流，不設法以理性對話的形式疏導，泛濫的洪流是要「紅流」付出沉重代價才能斷流的！
「管治失公社會失序」素材尚多，只是早已不在江湖的筆者，與山水有約，不得不暫時打住。不過，筆者仍有一句話要說，行政長官梁振英能否化解「佔領中環」的「危機」，即他在中央充分授權下能否「平亂」，將決定他能否終任是否續任的關鍵！要炮製一份就京情又順港意的政改方案，庸才是做不來的。
管治失公社會失序．三之三
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