20200728-安裕：尼克遜與基辛格

安裕：尼克遜與基辛格

2020-07-28

美國國務卿蓬佩奧在加州發表對中國政策演說，被認為是揭開另一次冷戰的帷幔。這篇演說，顯然是全面扭轉上世紀七十年代初美國總統尼克遜的中國政策。未來中美關係，幾乎現在就可以預料，波濤洶湧不在話下；冷戰對峙帶來熱戰危機，西太平洋從此進入不穩定期。

尼克遜最著名的外交成就，俱在一九七二年發生。當年二月，他展開對中國的官式訪問，周恩來總理親到機場迎接，是為首位美國總統訪問中華人民共和國。同年五月，尼克遜訪問蘇聯，與勃列日湼夫簽署裁軍協議。不過，史家焦點在於訪華之行，這不僅是外交重大突破，且有當中的傳奇色彩。

尼克遜訪華前一年，白宮國家安全顧問基辛格，在巴基斯坦訪問期間，聲稱自己「肚痛」養病，其實是搭乘專機前往中國。那次隨同基辛格去中國的官員，包括後來於八十年代擔任駐華大使的洛德(Winston Lord)。洛德當時坐在這架專機前排，他之後說了一句人們傳誦多時的說話，「我比其他人早五碼進入中國」。洛德此語，可以看到美國官員當時對中國的心情。

秘密訪華令基辛格大出風頭，成為七十年代最著名的國際事務專家，「穿梭外交」便是他的記認。一人紅就見報，基辛格的哈佛博士學歷，基辛格的猶太人身份，基辛格的情史，一一都在傳媒追逐之下曝光。然而，基辛格說到底只是尼克遜外交大計的執行者，行事要看總統指示。尼克遜絕非省油的燈，四、五十年代先後是國會眾議員及參議員，一九五三年到一九六一年更是美國副總統，雖然副總統是閒職，畢竟是憲法上的美國第二號人物。到了當上總統後，基辛格受其重用，尼克遜在上指揮，有人形容是主僕關係。

尼克遜與北京接近，最大原因當是聯手抗蘇聯。對北京來說，一九六九年中蘇珍寶島激戰之後，蘇聯意欲對中國發動核攻擊，聯手抗蘇聯亦是北京想法。尼克遜走出第一步，世界格局從此大變，是以中美關係在尼克遜的外交成績表一向排在首位。如今蓬佩奧的演說，無疑是向尼克遜的中國外交政策說再見。際此歷史時刻，回顧前事，也是對觀察未來世局的一種辦法。核協議。古巴危機並且帶來另一「成就」，是美蘇之間的熱線電話，把因為誤會而爆發核戰的風險，從機制上來說減到最低。

安裕