20170731-經濟日報：高溫行山易出事，各地紛徵搜救費

經濟日報：高溫行山易出事，各地紛徵搜救費
2017年7月31日 上午6:55


香港近年興起行山熱潮，既可運動，又可親近大自然。不過，隨着登山客增加，消防處去年接獲山嶺拯救求助數字亦同時上升。（資料圖片）

【經濟日報專訊】香港連日酷熱天氣警報，登山客卻興致未減，結果一個周末已至少十餘宗意外，惹來網民熱議求救者應否承擔救援成本。

現代人日益熱愛親近大自然，無論日本、台灣抑或香港，山嶺意外及搜救行動近年均有所上升，其實已有地方政府立法收費，冀更善用資源、遏止疏忽事故。


港搜救直升機 每小時成本4.5萬

本港消防處去年接獲357宗山嶺拯救求助，按年升5%，拯救時間更急升兩倍至177小時。飛行服務隊超級美洲豹直升機每小時成本高達4.5萬元，上半年已出動了264次作近岸搜救，按年升11%。

按天文台建議，酷熱警告下應避免曝曬，民眾走在街上未消片刻已是汗流浹背，竟有人登山中暑還要救援，跟去年初前往大帽山看霜受困者一樣，根本很難自圓其說。

美國部分州份已立法為搜救徵費，如救援工作尤重的新罕布什爾州，自1999年起向因「鹵莽」須求救的人收費，曾有男童軍因偏離安全山道後扭傷腳，被罰2.5萬美元，2008年再將收費門檻降至「疏忽」。


徵費如雙刃刀 恐反致耽誤求救

當然，有時何謂鹵莽、疏忽沒那麼黑白分明，新州其實鮮有收費。而且，救援徵費也會像把雙刃刀，一方面能令登山者做更多安全準備，另一方面有可能令人延遲求救，不無爭議。

日本埼玉縣2010年曾有搜救隊於雷雨警告出動協助墮山者，但直升機撞山焚毁，連失救的事主，最終5人身亡。該縣明年將成日本首個徵收5萬日圓（約3,530港元）直升機出動費的地方，未知最終會否令登山者耗費氣力自救，反令自己及救援人員墮入更險峻境地。

不過，歐洲不少野外愛好者知道自己遇上意外，須承擔救援成本，普遍已買了相關保險。


往危險山域 台多縣促先買保險

美國新州政府前年初開始推出自願性質的Hike Safe Card，民眾僅須事先付出25美元，其後基本上毋須承擔任何救援成本，當局又能靠攤分風險的登山客收回一定成本。自台中去年中創先河後，台灣多縣已陸續要求攀登較危險的特殊管制山域時必須購買保險、聘有合資格領隊等，都能預先減少意外，亦多少能為政府最終承擔的成本封頂。

港府既已將山徑分級，大可參考台中，如要求同行登山客中須有人懂得急救，才可行最困難四星山徑，又或要求颱風警報需要撤離那樣，向在酷熱、暴雨警告高懸下、前赴偏遠、危險山徑者罰款。

台灣花蓮當局月前斥資228萬新台幣（約59萬港元），且有搜救員截肢，才救回獨自攀登、受困山上35天的登山客，還要反被對方詰難救援水準不濟。港人對消防、醫療人員普遍心存謝意，大概不會有同樣明月照溝渠的例子，但如何能靠保險或徵費應對救援成本、根絕疏忽行徑，始終值得考慮。


經濟日報