20180306-安裕：預算案的政治本質
安裕：預算案的政治本質
2018-03-06
安裕札記
經濟暢旺庫房盈餘滿山滿谷，負責財政預算案的官員卻成為眾矢之的，預算案民調評分是有紀錄以來新低。這一悖於常理的現象發生在香港，財政司長陳茂波的預算案變成建制泛民群起討伐所向，很難想像這是發生在盈餘千億之地。如此情狀令人想起，美國經濟翻身，股巿雖有波動，總的來說是在特朗普上台後如火箭飆升，但是特朗普民望低迴不去，說明經濟榮景不等於政治好景。
對一些歐美國家來說，香港發生的事匪夷所思，按理是政府有錢花便有民望，如今是有錢卻缺民望。美國早前通過的稅務改革，對中下階層作用不大，特朗普與共和黨人則把這事捧上天。眾議院議長瑞安在社交媒體說，稅改令一名公立學校秘書「加薪」每星期1.5美元，折合港幣12元不到。瑞安此舉踢中鐵板，群情洶湧之下，貼文其後被刪。美國總統繼任權力安排，總統之後是副總統，副總統下來便是眾議院議長，瑞安作為美國第三號人物，做了18年國會議員，也要為1.5美元自吹自擂，可見錢確是政治水泡，一塊幾毛也要聲稱「成功爭取」。
政府與民間的互動着力點之一是財政預算案，英國的情況便很能說明：每年預算日是全英上下的大日子，財相的指定動作，就是向官邸外的記者，舉起載着預算案文本的紅色公文箱(Budget Box)，之後鎂光燈大閃，電視中午新聞必定有這個鏡頭。財相這個動作告訴民眾：紅色箱子現身，這是關係到他們荷包的重要一天。美國則是由總統提出財政預算，白宮有行政及預算局負責，列根1981年上台，委任年僅35歲的史托曼(David Stockman)擔任預算局長，當時被稱為「神童」。姑勿論後世對列根經濟學評價如何，史托曼那時的一言一行，確實影響美國億萬民眾對政府的情緒。
預算案是政府管理民間期望的大事，不純粹是開支與收入如此簡單。事實上預算案就是政治，香港這次預算案風波，便是清楚指出此一核心關鍵；一旦處理欠佳，庫房再多的盈餘也起不了大作用。
安裕
2018-03-06
安裕札記
經濟暢旺庫房盈餘滿山滿谷，負責財政預算案的官員卻成為眾矢之的，預算案民調評分是有紀錄以來新低。這一悖於常理的現象發生在香港，財政司長陳茂波的預算案變成建制泛民群起討伐所向，很難想像這是發生在盈餘千億之地。如此情狀令人想起，美國經濟翻身，股巿雖有波動，總的來說是在特朗普上台後如火箭飆升，但是特朗普民望低迴不去，說明經濟榮景不等於政治好景。
對一些歐美國家來說，香港發生的事匪夷所思，按理是政府有錢花便有民望，如今是有錢卻缺民望。美國早前通過的稅務改革，對中下階層作用不大，特朗普與共和黨人則把這事捧上天。眾議院議長瑞安在社交媒體說，稅改令一名公立學校秘書「加薪」每星期1.5美元，折合港幣12元不到。瑞安此舉踢中鐵板，群情洶湧之下，貼文其後被刪。美國總統繼任權力安排，總統之後是副總統，副總統下來便是眾議院議長，瑞安作為美國第三號人物，做了18年國會議員，也要為1.5美元自吹自擂，可見錢確是政治水泡，一塊幾毛也要聲稱「成功爭取」。
政府與民間的互動着力點之一是財政預算案，英國的情況便很能說明：每年預算日是全英上下的大日子，財相的指定動作，就是向官邸外的記者，舉起載着預算案文本的紅色公文箱(Budget Box)，之後鎂光燈大閃，電視中午新聞必定有這個鏡頭。財相這個動作告訴民眾：紅色箱子現身，這是關係到他們荷包的重要一天。美國則是由總統提出財政預算，白宮有行政及預算局負責，列根1981年上台，委任年僅35歲的史托曼(David Stockman)擔任預算局長，當時被稱為「神童」。姑勿論後世對列根經濟學評價如何，史托曼那時的一言一行，確實影響美國億萬民眾對政府的情緒。
預算案是政府管理民間期望的大事，不純粹是開支與收入如此簡單。事實上預算案就是政治，香港這次預算案風波，便是清楚指出此一核心關鍵；一旦處理欠佳，庫房再多的盈餘也起不了大作用。
安裕
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