20140529-程翔:25年來中共權貴資本主義的形成過程

程翔:25年來中共權貴資本主義的形成過程
信報網上論壇 2014年5月29日


筆者在上周本欄發表題為《天安門的坦克為貪腐開路----從25年前腦海裏的一幅圖像說起》,說:“25年前,當我看見坦克車滾滾開進天安門時,我腦海裏浮現出一幅圖像:‘天安門的坦克為貪腐開路,從此貪腐會一發不可收拾’。25年後看,當年腦海裏的影像今天不幸已經成為活生生的事實。

天安門的坦克,除了為貪腐開路,也同時為權貴資本主義的發展掃除障礙。今天回過頭來看,權貴資本主義的發展完全可以追溯到25年前的那場屠殺。

25年來權貴資本主義的發展有四步曲:

一,權力“贖買”政策
二,國有變黨有、黨有變私有
三,對“讓一部分人先富起來”政策的扭曲
四,國有企業“私有化”的歷程

現分述之。


一,權力“贖買”政策

“六四”後中共最高層之間(所謂”八老“)背著人民做了一宗齷齪的交易:
1 以金錢交換年邁的領導人手上的權力,美其名為“贖買政策”。
2 答應退下來的“權力老人”的某些政治要求:
- 每一家人允許在其子弟中提拔一個為高幹。這一部分人就成為目前黨政軍內的太子黨高官。
- 其他子弟則安排他們從商“下海”。這一部分人成為商界的太子黨巨富。

數目有多少?筆者無從知道,但肯定不會少,因為筆者認識一位元商界朋友,就專門為獲得這些錢的“權力老人”及其子弟安排把來自國庫的錢逐步逐步搬到 國外,這個過程就花了不少時間。這是最早拿到第一桶金的中國人,很多中國人根本就不知道有這種明目張膽的、赤裸裸的搶掠行徑。筆者是因為採訪工作關係,接觸到相關的人士才獲悉這種私相授受的勾當。

關於安排幹部子弟接班方面,八九“六四”鎮壓後,陳雲有言“還是我們的孩子可靠,不會掘自己的祖墳”。據此,陳雲向鄧小平提出一項提議:「江山是我 們打下來的,因此繼承這個江山也應該是我們的後代」 。他提出一個家庭至少出一個人,出一個人的意思是掌握大權。“鄧小平默許了這個提議” (他在「六四」更曾經高調表示高幹子弟要退出權力圈子,以免造成不良影響,但無奈陳雲作出上述建議,他也不便反對),後來就形成了一個規矩,每一個家庭都有一個人安排做高幹,家裏的其他人就“下海”斂財。中共中央組織部為此發過一個檔,正式成為官方政策。檔規定本來僅僅適用於領導幹部的子女,但實踐起來各級領導都仿效這個做法,變成舉國上下的不成文規定[1]。

2010年《半月談》作為党媒首談紅色富豪話題,指出紅色商業家族,多從事一些需要審批的貿易、基礎產業、能源、房地產等產業,借助權力賺取財富[2]。 中石化董事長陳同海,是典型的“紅二代貪官”。陳同海有句名言:“作為共和國長子,我們不壟斷誰壟斷!”


二,國有變黨有、黨有變私有

蘇聯東歐崩潰後,中共提出了一套應對方案: 《蘇聯巨變之後中國的現實應對與戰略選擇》[3],這份檔的第五部分:《五、面對蘇聯變化,中國怎麼辦?》提出七條應對政策,其中最後一條是:“ 7,共產黨不僅要抓槍桿子,而且要抓財產經濟。”我當時一看,就明白這是明目張膽地宣佈把“國有”資產變“黨有”。文件說(筆者按:黑體是我加上的,用以 突出重點):

共產黨必須控制財產經濟,在目前局勢下這一點尤為重要。

1)改革開放中的一個重要問題是國有資產無人負責,.....。由誰來承擔財產所有者的角色最為合適?結論是誰與經濟運行過程結合得最緊密,並保證國有資產在運行中能夠增殖,就應該由誰負責。“一五”期間的一百五十六個項目誰幹的?鄉鎮企業誰在抓、誰在管?中國農村的財產誰在負責?地方上專案由誰負責?這些事說到底都是共產黨在幹,共產黨負責。

2)略去。

3)黨管財產經濟有利於維持穩定和推進政治體制改革。如果黨握有財產,政治穩定便有了載體,社會進步會依據強有力的利益主體的導向而不出現失控。現在黨政一家,攻擊政府便意味著攻擊黨,共產黨沒有迴旋餘地。設若党成為龐大的利益主體,它可以在人民代表大會上施加各種影響,政治操作上可有較大的空間。

4)黨管財產經濟的改革思路便於操作推行。十年改革中,一個重要的失誤是我們不注意培育已有的、代表先進生產力的資產人格化代表,而是希望重走資本積累的老路,其結果是財富的流失程度遠大于財富的積累程度,培植起的新的利益主體又與共產黨離心離德。

5 )歷史經驗證明,在東方國家,如果沒有一支先進的、掌管一定財產的、有運作能力的部隊,穩定將無法維持,現代化將難以實現。

在過“去共產主義”時代,所有屬於私人的財產都被“公有化”,而每個國民努力生產出來的財富,當然也更是“公有”財產。雖然這種“公有財產”的理論 所有者是全體國民,但實際支配權還是共產黨,中共還不敢明目張膽地稱之為“黨產”。但自從這個檔下達後,中共就堂而皇之地視理論上屬於全體國民的財產據為 黨有。所以這個檔是中共正式掠奪國民財產的濫觴。而自從“國有”變成“黨有”後,下一步自然就是“黨有”變“私有”了。


三,對“讓一部分人先富起來”政策的扭曲

正如“國有”變成“黨有”需要一個檔來確認,下一步 “黨有”變“私有”,也需要一個政策來啟動。這個政策就是把鄧小平“讓一部分人先富起來”的政策,具體化為“讓幹部子弟先富起來”。這樣,就可以明目張膽地把“黨產”轉化為幹部子弟的“私產”。

2008年內地官方網站《新浪網》發表一篇文章,題為:《“先富”理論的制定過程》,無意中把這個扭曲過程披露了出來[4]。
根據這篇文章,鄧小平在一次非公開的會議講話說:(按:黑體字是筆者所加)

要在中國當前的這種社會形態上培養起一批富人來,那麼總會是有的人先富,有的人後富,也就會有人大富,有人小富。政府可以動用國庫主動培養幾位大富先富,在社會上將走向富裕的道路帶起來。”

“現階段讓什麼人富起來,讓什麼人先富起來,這還是我們的權力範圍內可以掌握控制的,也是可以辦到的。在這方面如果確實不能實行公平競爭的話,那麼我們就不要提了。我們的接班人這些年來經受了各方面的鍛煉,現在我們把他們安排到合資企業中去鍛煉,或讓他們自己開設集團公司去收購那些 收益虧損的國營企業,相信他們一定能夠勝任。只要我們給予他們適當的政策,允許他們使用適當的關係和機會,讓他們先富起來應該來說是不太難的。但是我們在輿論上更多的還是應該宣傳那些白手起家的萬元戶,這樣看上去就體現了機會平等和公平競爭。”

這就等於向高幹子弟大開綠燈,放手讓他們去斂財,讓他們去瓜分已經變成共產黨“私產”的所謂“國有資產”。


四,國有企業“私有化”的歷程

接著進行的“國有企業”改革,就是用名正言順的方法,使“國有資產”正式成為私有財產。這已經成為眾所周知的事實。據新華社報導,習近平2014年 3月9日參加安徽代表團審議人大政府工作報告時說:發展混合所有制經濟,。。。要吸取過去國企改革經驗和教訓,不能在一片改革聲浪中把國有資產變成謀取暴 利的機會。改革關鍵是公開透明。習近平也看得很清楚:很多人都是趁國有企業改革而牟利的。

根據毛派知識份子張巨集良的估計,過去30年出現過三次大規模的國有資產“私有化”(被瓜分)的歷程[5]:

• 第一輪瓜分國有資產的浪潮,是九十年代的所謂管理層收購。
• 第二輪瓜分國有資產的浪潮,是2005和2006年達到高潮的銀行改制。
• 第三輪瓜分國有資產的浪潮,就是目前正在進行的吸收民間資本、發展混合所有制的國企改革。

通過這三個瓜分潮,很多理論上屬於“全民”的東西就合法地流入權貴的手上。由於整個過程,都同“六四”及其對策息息相關,所以可以說:天安門的坦克催生了一個權貴集團。


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[1] 資料來源:北京大學外國經濟學說研究中心副主任夏業良接受外國媒體訪問
[2] 見2010-09-11 19:38:38 新華網
[3] 資料來源:中國青年報思想理論部〔一九九一年九月九日〕
[4] 見發表於:2008-07-27 10:48
http://club.news.sina.com.cn/thread-21462-1-1.html
[5]見張宏良:堅決擋住第三輪瓜分國有資產的私有化大潮(發表於 2014-4-8)

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