20190131-郭家麒：醫院迫爆，勢成常態

郭家麒：醫院迫爆，勢成常態
2019年1月31日星期四


踏入冬季流感高峰期，公立醫院急症室及內科病房一如以往繼續迫爆，猶如「戰地醫院」。前線醫護人員壓力爆煲，但高層卻找來明星拍片打氣或送魚蛋燒賣「協助」醫護人員，迴避公營醫療系統的核心問題。


須推展基層醫療  訂增加病牀目標

每當提及醫療系統問題，政府必定以「人手短缺」作擋箭牌。事實上，人手短缺源於公營醫院工作環境惡劣、病牀嚴重不足，導致醫護人手不停流失。在2017/18年度，公立醫院全職醫生整體流失率約5.9%，2017年共有314名醫生離職。即使醫管局向前線發放10%特別酬金，若不解決制度及工作量問題，相信對挽留前線人手及吸引海外醫生的幫助不大。要解決目前僵局，政府必須馬上推展基層醫療，訂立增加病牀數目的目標，以及盡快展開第二個10年醫院發展計劃。

基層醫療姍姍來遲，近年政府終如夢初醒，計劃於各區設立「地區康健中心」。全港第一所的康健中心將坐落葵青，並預計於今年第三季啟用，但中心所提供的服務主要針對高血壓、糖尿病等長期疾病的護理。筆者認為康健中心或許能減輕醫療系統壓力，但成效有限。若政府有意全面發展基層醫療，應訂立社區綜合健康策略，當中包括於全港各區新設一個以眼科、牙科、精神科及家庭醫療為主的社區綜合健康大樓，提供不同的基層預防服務，以達至公眾減少對公立醫院的依賴。


人命重要還是建「大白象」重要？

另一方面，近年政府積極推動大白象基建，更計劃耗資千億發展東大嶼都會，但對改善醫療則表現消極。去年政府邀請醫管局籌備第二個10年醫院發展計劃，包括重建瑪嘉烈醫院和屯門醫院等，但需近20年時間才可額外提供超過9000張病牀。回顧第一個10年計劃，由2016年至今，當中超過2000多張新增病牀集中在啟德醫院，但醫院最快要到2024年才完工。公立醫院病房爆滿時有所聞，政府還要市民等多二三十年。對政府來說，究竟是人命重要還是建「大白象」重要？

筆者認為，醫療資源攸關市民性命，政府應當機立斷，承諾在3至5年內，將公共醫療開支提升至佔政府的經常開支20%以上，並盡快開展第一及第二期10年醫院發展計劃的各個項目。否則，在未來數十年，病牀數目不足、人手大量流失等只會變成常態。


郭家麒
作者是立法會議員