20141224-王永平：從侍產假析香港衰落

王永平：從侍產假析香港衰落
2014年12月24日


經過多輪爭拗，在建制派支持、工聯會不投票的情況下，立法會通過政府按勞顧會共識提出的男士3天及八成薪金的侍產假建議。提出7天侍產假的修訂案被否決後，泛民議員批評工聯會出賣工人利益。工聯會及其他建制工會議員反駁批評，指他們為工人爭取一小步是避免政府因為修訂通過而收回建議。
一項勞工福利由無到有，第一步應該多大，除了需要勞資雙方協商外，還要考慮當地的政治、經濟及社會情況。在這方面，處身其中的政府應該扮演主導角色。
2012年4月，政府決定讓公務員享有5天全薪侍產假。我記得當時曾撰文，指此舉違反一貫公務員待遇不應領先市場水平的原則。當時立法會議員不反對政府此舉，原因是從工商界立場看，有關開支不是直接從他們身上拿；而從工會立場看，他們可以趁機爭取同等待遇。


後來出現的問題是以公務員工會及建制派工會為主的勞顧會勞方代表竟然不能為工人爭取到與公務員相若的待遇。為了達成共識，他們接納了3天及八成薪金的建議。此外，勞顧會的官方代表對公務員的侍產假待遇較一般打工仔的建議優勝得多的事實視為理所當然。當泛民要求把侍產假由3天增至7天時，政府沒有嘗試中間落墨，跟商界商量，反而提出威脅，假如修訂通過，政府便撤回建議。
環顧區內情況，新加坡的侍產假是7天全薪，台灣的是5天全薪。雖然現時南韓的侍產假只有3天全薪，外加兩天無薪，但總統朴槿惠已提議改善，甚至以一個月有薪侍產假為目標。
回看香港，政府一方面親疏有別，另一方面卻有偏幫商界之嫌。建制派內，工會勢力不敵商界利益。泛民有心無力，索性開天索價。結果是香港工人的侍產假待遇(公務員除外)落後於區內其他經濟實力相若的地方。箇中情況剛好反映香港天天衰落的原因。