20161125-安裕:基辛格又來了

安裕:基辛格又來了
22:35 25/11/2016
東西南北

■美國前國務卿基辛格仍然活踴於世界政壇。資料圖片

特朗普當選總統不到十天,基辛格就在紐約中城區Trump Tower與他見面,時間比特朗普會晤可能擔任國務卿的羅姆尼更早。基辛格是傳媒報道當中,選後第一個會晤特朗普的外交事務巨擘。事實上,美國此刻沒有一個人能夠在美中關係、美俄關係、中東局勢的通透比得上93歲的他。今天的美中關係、美俄關係、中東局勢三者格局,追本溯源便是基辛格擔任國家安全事務顧問和國務卿年代塑造出來的;今天研究這三個範疇的學者,學生年代讀的是基辛格外交談判記錄檔案。特朗普找上基辛格問道,是找對了人。
基辛格膾炙人口是1971年裝病甩掉記者,從巴基斯坦飛到中國大陸執行美中破冰秘密任務。當然,他的377頁哈佛大學畢業論文《The Meaning of History》是哈佛最長的學士論文也是另一談資。但是,基辛格真正身份是至今仍然無可爭議的外交專家,從甘迺迪到奧巴馬,十個美國總統都曾諮詢他的意見;他見過毛澤東到習近平的所有中共最高領導人;蘇聯時代北極熊象徵人物布里茲尼夫是他的談判對手;第四次中東戰爭後是他展開穿梭外交拉攏各方。特朗普上場後,美國面對的也是這三大外交議題,基辛格辦公室在紐約曼哈頓,到區內的第五大道晤特朗普也只是十幾分鐘。
基辛格退出官場後,1982年自設諮詢公司Kissinger Associates, Inc.,這家公司賣的是政治分析,合夥人包括他以前的白宮拍檔斯考克羅夫特上將(Brent Scowcroft)。這家公司客戶不少是跨國巨企,美國運通、可口可樂等比比皆是。如果要請基辛格親自出馬,除了大隊人員旅途開銷,諮詢費更是天文數字。不過,這些錢於大企業來說非常值得,今天還有誰可以直接見到中共領導人或西歐領袖?就在會見特朗普前不久,基辛格到了英國見首相文翠珊。基辛格並非推銷員,其人學力極深,五十年代著文一針見血剖析核戰略,三十出頭在哈佛獲終身職,多年來筆耕不輟,十年之內寫成「歲月三巨著」的《White House Years/白宮歲月》、《Years of Upheaval/巨變歲月》與《Years of Renewal/再生歲月》;兩年前出版《World Order/世界秩序》。
特朗普可以從基辛格得到甚麼意見,此刻外界無人得知,儘管美國學界對基辛格頗有爭議,有稱他是保守主義者,一心捍衞美國利益;有稱他大陸現實主義,於是才有中美破冰;也有人稱他帝國主義分子,七十年代美國推翻智利左翼民選政權、美軍轟炸柬埔寨發生於他任內。更有一種說法指,基辛格是尼克遜的中國政策執行者,他極懼怕尼克遜,兩人關係只是僱主與傭人。耄耋之年的基辛格甚少爭論這些,也許自忖單是美中關係以及與蘇聯談判核裁軍已夠名留青史。不過,對於中央情報局推翻智利左翼阿連德政權,則是他多年以來不欲詳談的議題。令人感到好奇的是,美國國務院檔案解密,基辛格要求有關他的部份要待去世五年才可公開。


孤立主義冒頭

特朗普明年上任時的世界,與上一任的共和黨總統喬治布殊於2001年面對的截然兩樣:美國國力受到挑戰,經濟實力被人步步逼近。基辛格作為七十年代聯中反蘇的奠基者之一,雖然常跑北京、寫過《On China/論中國》,是北京所稱的「中國人民老朋友」,可是在《世界秩序》當中的他卻不是一面倒唱好。基辛格除了確認美國是戰後幾十年無可爭議的世界領袖,並稱北京務須體認美國在未來一段時間仍是全球領袖。另方面,他提出美國重新設定戰略優次,在保存美國固有價值觀前提下重塑世界秩序。某程度上,《世界秩序》是一部跨越歷史的野心之作,是典型哲學的基辛格本色。特朗普在外交事務找對人諮詢,但會否接受基辛格的重新塑造秩序之議,端看白宮國家安全事務委員會與未來國務卿的視野是否穿透如基辛格。
特朗普未來外交走向,未必等於《世界秩序》所說一切。有看法認為,美國退出TPP是孤立主義凸顯;也有指出美國欲與俄羅斯和解,折射出孤立主義冒頭已是彰彰明甚,否則只餘半支艦隊的英國不必大嚷嫌軍艦太少;安倍晉三會晤特朗普回國後的言行須密切觀察,因為一旦美國脫出東北亞,便是日本打開自行發展核武大門的一刻。這些在未來四年俱是美國外交主軸,由於外交權在總統,國務卿是外交事務執行者,特朗普的世界觀就是美國的世界觀,未來的世界秩序,特朗普一舉手一投足都是焦點。
外交是與政治平行的一門藝術,過去半世紀,美國是令到這門藝術由想像變成事實的其中一方。從尼克遜把仍未建交的共產中國稱為中華人民共和國,在美蘇各擁萬個核彈頭的七十年代簽訂裁軍條約,中東連場戰爭之下逐漸走向暫時停火,在這些當中,英語帶着濃濃德語口音的基辛格扮演了具體角色。縱橫捭闔折衝樽俎,笑裏藏刀連消帶打,七十年代穿梭各國之餘還出沒紐約名店談笑風生,所以這個黑框眼鏡已成標誌的外交家出現Trump Tower確是世界新聞。當人們以為基辛格老朽不中用,他卻老神在在等着人們尋問;他不是百科全書,也未必可助解問析疑,卻是一部活的現代外交史。


安裕

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