20180916-未來城市：制度不公，窮人點向上流？
未來城市：制度不公，窮人點向上流？
2018年9月16日
台灣成大在8月尾舉行「群星會」，向弱勢新生介紹學校資源。
【明報專訊】開學半個月，相信大學新生都開始與同學打交道，如果你是港大醫科生，說起DSE的應考經歷，有同感的人未必很多，畢竟同學裏有一半以上不經聯招入學。有人認為非聯招生佔多，有利富有人家考入「神科」，有人說擇優而錄，無可厚非。大學寄託着學生向上流的希望，在台灣，國立成功大學為弱勢學生推出新計劃，負責的教授對「神科」有不一樣的解讀：「今天把厲害的學生送到一個系，他未來表現很好，請問是老師還是學生厲害？有可能只是學生厲害，可是如果一個系能把璞玉琢磨好，便真的是這個系厲害。」台港兩地的教授，究竟如何看教育的未來？
成大實驗 招收弱勢學生
香港的中大、港大、科大被稱為三大，台灣則有「台、成、清、交」之說，國立台灣大學（台大）、國立成功大學（成大）、國立清華大學（清大）、國立交通大學（交大），都是寶島超過170間大專院校裏的頂尖名校。去年成大做了兩個「實驗」，一是決定設立「大一至大四全校不分系學位」，入讀的學生4年都不必選入任何專科，只需在一個學院修滿50學分，其餘78學分由學生自由配搭跨學科課程，畢業要求是完成三個專案；二是為「不分系」招收了兩名家境較差的弱勢學生，除了學費有減免，導師亦在收生後繼續以安排實習、討論學習方向等方式輔助他們。
為了能成事，成大資訊系教授蘇文鈺請纓擔任兩名學生的導師，向他提到香港關於聯招收生的爭議，他認為無論如何收生，「只要用傳統考試制度收進來的學生，很多都是來自優勢家庭，你看成大的不分系、電機系，都是收生分數很高的系，系裏來自弱勢家庭的學生非常少。弱勢孩子一開始家庭有問題，讀字識字的能力比別人差，而考試又非常注重語言跟文字，不管任何方式，他們都沒有機會」。他還記得，教務長賴明德教授在一眾老師挑選誰人能獲得兩個寶貴名額時說：「請你自問，假如你生長在這個家庭而成績無法媲美這位學生，那麼這位可能就是我們要的學生了。」獲選學生不會被公開是透過此途徑入學，蘇文鈺只透露一人後來得了總統教育獎，另一人家中養魚維生，因水災頓失生計。
看重堅毅力而非考試
成大副教務長、生物科技與產業科學系教授王育民是計劃主要推手，他深知在這個功利社會，成大每收一個弱勢學生，就會被質疑剝奪了憑考試成績入學的學生一個機會，「我會告訴他（可考入成大的學生），事實上你去不是成大的地方，應該也不會表現太差，台灣也不是就這麼幾間大學啊，不會因為我們沒有錄取你，而讓你的未來出現很大的改變，可是弱勢這件事情不一樣，學生從成大畢業出去，他的人生就會被改變」。蘇文鈺看重學生的人格特質，「不是從測驗看到的能力，那叫堅毅力，他在那個環境還不放棄，才是我們要的學生，剩下的東西，你進來之後我們可以從頭教起，沒有問題，我願意」。
以教育作為學生向上流的途徑，成大絕不是孤例，蘇文鈺提到「普林斯頓大學（Princeton University）把20%以上的新生名額留給貧窮家庭學生」，該校約60%本科生得到學校經濟援助，在二○一七年入讀的新生有22%符合申請政府助學金Federal Pell Grants的資格，《華盛頓郵報》引此數字，說明美國頂尖大學正面對愈來愈大的壓力，需為貧窮及缺乏升學機會的一群人提供機會。
高等教育公平性 沒數字沒討論
如果將成大對弱勢學生做的實驗搬到香港，又會如何？香港教育大學社會學講座教授趙永佳想像：「如果在港大實行，可能很特別，因為學生大部分家境較好，但弱勢學生的社交生活可能也比較難適應，不過其他一些大學都是平民學校，這方面不會特別有困難吧。」但他提到香港也有向某類學生傾斜的政策，如非華語學生可考綜合中等教育證書（GCSE）的中文代替應考DSE中文科；港大亦有「第一代大學生助學金」，供父母未曾入讀大學的學生申請。不過社會是否願意花錢實行針對貧窮學生的計劃？趙永佳就認為在香港缺乏對高等教育公平性的討論，相關議題都變得「估估吓」，包括聯招與非聯招收生的問題，「公平性與DSE及聯招制度有何關係？大家都只有印象，沒有證據。」雖說透過非聯招進入醫學院的學生可走IB學制的路，讀得了IB，家境亦可推測不錯，「但一個系的非聯招學生比率增加，是否令學生的社經背景有變？我們沒有數字作證據。」
「我不會說有學科收較多IB學生，就令我們的高等教育沒有了向上流動的機會。」他認為公眾更應着眼的是整個大學系統，提醒非聯招收生中，有一大部分是副學士學生。2017/18學年八大經非聯招取錄的本地生有2664人，近半持副學士或高級文憑等副學位學歷，「這對公平性又有什麼影響？讀副學士的人第一輪考不上大學，可能家庭背景弱些，但副學士也要自資，又有否篩走窮人？究竟是給社經背景弱還是中產家境較好的同學第二次機會？這些問題卻沒人討論過。」
收入最多 大學生比率最高
「從社會學去看，成績與家境一定有關聯」，趙永佳根據二○一六年中期人口統計5%樣本分析18至24歲正讀大學或讀過大學的人口，家庭月入最高（$55,000或以上，佔全港家庭20.6%）的組別中，正修讀或擁有大學學位的人佔59%，是全部組別中最高（見表）。但他形容香港情况「很怪」，除最高收入組別外，其餘組別的「大學生」比率差異不大，隨收入愈少，「大學生」比率也愈低，不過在最低收入的組別（家庭月入$0-$9999），卻有36.1%是「大學生」，在5個組別中排第3。
四重不公平關卡
教育大學顧問（學術發展）鄭燕祥教授同意趙永佳的看法，大眾不應將焦點全放在聯招／非聯招考入「神科」的討論中，而是須從整體看教育制度對學生向上流的影響。「聯招已是接近結局」，他認為從小學升中開始，成長背景弱勢而有能力的學生，早已經歷教育制度上四重不公平的關卡，因而被攔在大學門外。一名弱勢學生自小學畢業起跑，自 一九七八年升中試取消後，引入學能測驗，令學生派位成績受學校整體表現影響，後來更演變成受「師兄師姐」的表現影響（依「師兄師姐」中一入學前考試調整其小學的學生成績），弱勢生不再可以全憑自己能力爭取入更好的中學。
資源不均 質素參差
到這名學生上中學，又要受津貼及直資學校之間的資源差異影響。「津貼學校受政府資助外，缺乏額外資助來源，但直資學校可以收學費，國際學校亦可以另找資源。神奇之處是直資學校有政府津貼，還可收學費，令一些學生可額外付錢享受更好的教育。」不止學校所獲資源不同，津貼及直資學校之別亦造成第三重關卡：教學質素不公平。「所有津貼學校要行融合教育，直資或國際學校可選擇它的學生，學生質素較平均，教學較有效率。津校學生差異大，教法零碎費力，減少了所有學生的學習機會。」最後，讀津校的弱勢學生，亦會跟從主流走上DSE的路，「這就是課程內涵上的不公平」。津貼學校實行新高中制，效用與影響力未得到驗證，「IB、GCE經過一番發展歷程，但香港教改由二○○九年到現在根本未成熟，課程過重、過多，評估也過多，課程上混亂，大量消耗師生精力」。
給弱勢生留位又如何？
台灣成大未來希望將計劃名額擴至過百，遍及不同學系，但蘇文鈺教授明白，「我們做這件事情是補救台灣目前為止在國教（國小、國中、高中）系統沒有做好的部分，至少我們撈一個算一個，但真正的做法應該從國小就開始處理」。香港的趙永佳教授都有疑問，即使在神科為弱勢生多預留10個席位，「對香港整體青年人向上流動有沒有影響？想像不到會有很大影響，這幫不了成千上萬的同學。如何做會更公平？這些問題比聯招不聯招更複雜」。鄭燕祥教授就設想，會否可在升中多加一條路，設一個自願參加的考試，讓有志考入好中學的學生多個選擇？津貼學校會否可多收一點學費，同時對貧窮家庭有減免？累贅的新學制會否減些課程內容與評估，讓教師有更多空間教學？
未來要什麼？需不停實驗
說回頭，設不分科系也為成大帶來風險，蘇文鈺談教育的未來，認為教師要為學生提供想法及視野，而王育民則指出不分科可培育學生成為跨領域的人才，適應未來許多行業都面臨消失的時代，「一個人自學和解決問題的能力就變得非常重要」。蘇文鈺坦言，成大「不分科」的實驗未必受政府歡迎：「政府永遠怕不乖的小孩，他們是一群公務員，在軌道上走的人，突然岔出一條小路，他會開心嗎？不會啊，但是你要勇敢啊」，「一間大學裏，校長、教務長、或各院各系的主任要去看未來需要什麼，永遠在學校制度、教學上面做實驗」。願香港教育界共勉之。
【向上流動篇】
文//曾曉玲
圖//受訪者提供、資料圖片
編輯//林曉慧
fb﹕http://www.facebook.com/SundayMingpao
2018年9月16日
台灣成大在8月尾舉行「群星會」，向弱勢新生介紹學校資源。
【明報專訊】開學半個月，相信大學新生都開始與同學打交道，如果你是港大醫科生，說起DSE的應考經歷，有同感的人未必很多，畢竟同學裏有一半以上不經聯招入學。有人認為非聯招生佔多，有利富有人家考入「神科」，有人說擇優而錄，無可厚非。大學寄託着學生向上流的希望，在台灣，國立成功大學為弱勢學生推出新計劃，負責的教授對「神科」有不一樣的解讀：「今天把厲害的學生送到一個系，他未來表現很好，請問是老師還是學生厲害？有可能只是學生厲害，可是如果一個系能把璞玉琢磨好，便真的是這個系厲害。」台港兩地的教授，究竟如何看教育的未來？
成大實驗 招收弱勢學生
香港的中大、港大、科大被稱為三大，台灣則有「台、成、清、交」之說，國立台灣大學（台大）、國立成功大學（成大）、國立清華大學（清大）、國立交通大學（交大），都是寶島超過170間大專院校裏的頂尖名校。去年成大做了兩個「實驗」，一是決定設立「大一至大四全校不分系學位」，入讀的學生4年都不必選入任何專科，只需在一個學院修滿50學分，其餘78學分由學生自由配搭跨學科課程，畢業要求是完成三個專案；二是為「不分系」招收了兩名家境較差的弱勢學生，除了學費有減免，導師亦在收生後繼續以安排實習、討論學習方向等方式輔助他們。
為了能成事，成大資訊系教授蘇文鈺請纓擔任兩名學生的導師，向他提到香港關於聯招收生的爭議，他認為無論如何收生，「只要用傳統考試制度收進來的學生，很多都是來自優勢家庭，你看成大的不分系、電機系，都是收生分數很高的系，系裏來自弱勢家庭的學生非常少。弱勢孩子一開始家庭有問題，讀字識字的能力比別人差，而考試又非常注重語言跟文字，不管任何方式，他們都沒有機會」。他還記得，教務長賴明德教授在一眾老師挑選誰人能獲得兩個寶貴名額時說：「請你自問，假如你生長在這個家庭而成績無法媲美這位學生，那麼這位可能就是我們要的學生了。」獲選學生不會被公開是透過此途徑入學，蘇文鈺只透露一人後來得了總統教育獎，另一人家中養魚維生，因水災頓失生計。
看重堅毅力而非考試
成大副教務長、生物科技與產業科學系教授王育民是計劃主要推手，他深知在這個功利社會，成大每收一個弱勢學生，就會被質疑剝奪了憑考試成績入學的學生一個機會，「我會告訴他（可考入成大的學生），事實上你去不是成大的地方，應該也不會表現太差，台灣也不是就這麼幾間大學啊，不會因為我們沒有錄取你，而讓你的未來出現很大的改變，可是弱勢這件事情不一樣，學生從成大畢業出去，他的人生就會被改變」。蘇文鈺看重學生的人格特質，「不是從測驗看到的能力，那叫堅毅力，他在那個環境還不放棄，才是我們要的學生，剩下的東西，你進來之後我們可以從頭教起，沒有問題，我願意」。
以教育作為學生向上流的途徑，成大絕不是孤例，蘇文鈺提到「普林斯頓大學（Princeton University）把20%以上的新生名額留給貧窮家庭學生」，該校約60%本科生得到學校經濟援助，在二○一七年入讀的新生有22%符合申請政府助學金Federal Pell Grants的資格，《華盛頓郵報》引此數字，說明美國頂尖大學正面對愈來愈大的壓力，需為貧窮及缺乏升學機會的一群人提供機會。
高等教育公平性 沒數字沒討論
如果將成大對弱勢學生做的實驗搬到香港，又會如何？香港教育大學社會學講座教授趙永佳想像：「如果在港大實行，可能很特別，因為學生大部分家境較好，但弱勢學生的社交生活可能也比較難適應，不過其他一些大學都是平民學校，這方面不會特別有困難吧。」但他提到香港也有向某類學生傾斜的政策，如非華語學生可考綜合中等教育證書（GCSE）的中文代替應考DSE中文科；港大亦有「第一代大學生助學金」，供父母未曾入讀大學的學生申請。不過社會是否願意花錢實行針對貧窮學生的計劃？趙永佳就認為在香港缺乏對高等教育公平性的討論，相關議題都變得「估估吓」，包括聯招與非聯招收生的問題，「公平性與DSE及聯招制度有何關係？大家都只有印象，沒有證據。」雖說透過非聯招進入醫學院的學生可走IB學制的路，讀得了IB，家境亦可推測不錯，「但一個系的非聯招學生比率增加，是否令學生的社經背景有變？我們沒有數字作證據。」
「我不會說有學科收較多IB學生，就令我們的高等教育沒有了向上流動的機會。」他認為公眾更應着眼的是整個大學系統，提醒非聯招收生中，有一大部分是副學士學生。2017/18學年八大經非聯招取錄的本地生有2664人，近半持副學士或高級文憑等副學位學歷，「這對公平性又有什麼影響？讀副學士的人第一輪考不上大學，可能家庭背景弱些，但副學士也要自資，又有否篩走窮人？究竟是給社經背景弱還是中產家境較好的同學第二次機會？這些問題卻沒人討論過。」
收入最多 大學生比率最高
「從社會學去看，成績與家境一定有關聯」，趙永佳根據二○一六年中期人口統計5%樣本分析18至24歲正讀大學或讀過大學的人口，家庭月入最高（$55,000或以上，佔全港家庭20.6%）的組別中，正修讀或擁有大學學位的人佔59%，是全部組別中最高（見表）。但他形容香港情况「很怪」，除最高收入組別外，其餘組別的「大學生」比率差異不大，隨收入愈少，「大學生」比率也愈低，不過在最低收入的組別（家庭月入$0-$9999），卻有36.1%是「大學生」，在5個組別中排第3。
四重不公平關卡
教育大學顧問（學術發展）鄭燕祥教授同意趙永佳的看法，大眾不應將焦點全放在聯招／非聯招考入「神科」的討論中，而是須從整體看教育制度對學生向上流的影響。「聯招已是接近結局」，他認為從小學升中開始，成長背景弱勢而有能力的學生，早已經歷教育制度上四重不公平的關卡，因而被攔在大學門外。一名弱勢學生自小學畢業起跑，自 一九七八年升中試取消後，引入學能測驗，令學生派位成績受學校整體表現影響，後來更演變成受「師兄師姐」的表現影響（依「師兄師姐」中一入學前考試調整其小學的學生成績），弱勢生不再可以全憑自己能力爭取入更好的中學。
資源不均 質素參差
到這名學生上中學，又要受津貼及直資學校之間的資源差異影響。「津貼學校受政府資助外，缺乏額外資助來源，但直資學校可以收學費，國際學校亦可以另找資源。神奇之處是直資學校有政府津貼，還可收學費，令一些學生可額外付錢享受更好的教育。」不止學校所獲資源不同，津貼及直資學校之別亦造成第三重關卡：教學質素不公平。「所有津貼學校要行融合教育，直資或國際學校可選擇它的學生，學生質素較平均，教學較有效率。津校學生差異大，教法零碎費力，減少了所有學生的學習機會。」最後，讀津校的弱勢學生，亦會跟從主流走上DSE的路，「這就是課程內涵上的不公平」。津貼學校實行新高中制，效用與影響力未得到驗證，「IB、GCE經過一番發展歷程，但香港教改由二○○九年到現在根本未成熟，課程過重、過多，評估也過多，課程上混亂，大量消耗師生精力」。
給弱勢生留位又如何？
台灣成大未來希望將計劃名額擴至過百，遍及不同學系，但蘇文鈺教授明白，「我們做這件事情是補救台灣目前為止在國教（國小、國中、高中）系統沒有做好的部分，至少我們撈一個算一個，但真正的做法應該從國小就開始處理」。香港的趙永佳教授都有疑問，即使在神科為弱勢生多預留10個席位，「對香港整體青年人向上流動有沒有影響？想像不到會有很大影響，這幫不了成千上萬的同學。如何做會更公平？這些問題比聯招不聯招更複雜」。鄭燕祥教授就設想，會否可在升中多加一條路，設一個自願參加的考試，讓有志考入好中學的學生多個選擇？津貼學校會否可多收一點學費，同時對貧窮家庭有減免？累贅的新學制會否減些課程內容與評估，讓教師有更多空間教學？
未來要什麼？需不停實驗
說回頭，設不分科系也為成大帶來風險，蘇文鈺談教育的未來，認為教師要為學生提供想法及視野，而王育民則指出不分科可培育學生成為跨領域的人才，適應未來許多行業都面臨消失的時代，「一個人自學和解決問題的能力就變得非常重要」。蘇文鈺坦言，成大「不分科」的實驗未必受政府歡迎：「政府永遠怕不乖的小孩，他們是一群公務員，在軌道上走的人，突然岔出一條小路，他會開心嗎？不會啊，但是你要勇敢啊」，「一間大學裏，校長、教務長、或各院各系的主任要去看未來需要什麼，永遠在學校制度、教學上面做實驗」。願香港教育界共勉之。
【向上流動篇】
文//曾曉玲
圖//受訪者提供、資料圖片
編輯//林曉慧
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