20180923-周日話題：山竹啟示錄：怒中有淚的港人傳奇
周日話題：山竹啟示錄：怒中有淚的港人傳奇
2018年9月23日
圖1之1 - （資料圖片）
【明報專訊】對於特首林鄭月娥來說，超強颱風山竹在17日周一清早已經過去了，所以她第一時間站出來領功。對於大部分香港人來說，周一早上是親身出門感受山竹威力的起點，而對於關心未來香港城市興衰的朋友來說，我們還未開始盤點山竹的教訓。
或許山竹對於香港的啟示，可以用三個「好」字形容：好彩、好嬲、好可悲。
好彩：未到最勁
「好彩」是因為山竹並未近距離吹襲香港，只是在南面100公里外掠過，所以香港橫瀾島錄得最高60分鐘平均風速為每小時161公里，比起山竹在橫過呂宋時中心附近持續風力達到250公里不可同日而語。一般市民有所不知，政府屋宇署制定的樓宇設計標準是抵受60分鐘平均風力秒速49.2米（即時速177公里，但較高的大廈一般採用較高標準，每幢大廈的具體設計風力會因地形或高度等因素而異，再加上安全系數，一般是1.4倍），所以若果持續250公里的風力襲港60分鐘以上，高樓大廈倒塌不止是統計學上的風險，而是理所當然的「合理現象」。理論上， 在地產霸權當道的香港，若果樓宇該倒塌時不倒塌，負責的工程師隨時會被發展商起訴，要求賠償因「過度設計」而引起的額外成本。
「好彩」還不止此，因為山竹襲港時沒有碰上天文大潮，所以雖然山竹的最大風暴潮為2.35米，比1962年颱風溫黛高出約0.6米，但維港的最高潮位只有3.88米，比溫黛的3.96米還低（因為最高潮位是由天文潮和風暴潮兩者相加而成）。儘管如此，全港經歷了前所未見的水災：不但傳統重災區大澳和鯉魚門遭殃，杏花村水浸情况蔓延至全區內街，而將軍澳和海怡半島亦不能倖免。鑑於超強颱風將會愈來愈頻密，究竟受災區域會否擴大，並且嚴重程度愈演愈烈？絕對是不能掉以輕心的警示。
好嬲：政府離地
「好嬲」的根源，自然離不開特首林鄭月娥。經過山竹一劫，香港人猛然醒覺，林鄭班子不僅是離地，更完全不明白香港社會如何運作。
從周一清早開始，林鄭傾情表演她的離地三部曲：一「我為你哋盡心盡力」；二「 人哋讚我你哋彈我」；三「 你哋令我含冤受屈」。她的一句「拿特首出氣沒問題」說明了所有問題。可是她最着緊的不是那些不領情的刁民，而是張曉明主任對她讚譽有加，即使臉書上有兩萬個嬲又如何，她也不會為災後不停工不停市的決定表現半點歉意。
「好嬲」的引爆點不止林鄭一人，到了周三政務司長張建宗這一句徹底揭開了政府的底牌：「無想過道路的情况是如此惡劣，有樹木和垃圾阻礙道路。」政府官員是否期望一場半世紀以來最嚴重的風災過後，居然沒有樹木和垃圾阻路？
但最令人詫異的是政府高官為何要「猜度」路面情况？政府擁有最完整的資訊網絡，可以監測每一段道路，更有全港警務人員，路政署、民政署、食環署等部門在路上執勤，為何他們不能向政府總部實時匯報？說好了的智能城市到哪裏去了？抑或是林鄭一早已經預備好站出來領功，沒有人敢當「諫官」向她匯報，所以巴士停駛東鐵癱瘓也無關宏旨？
相信市民最嬲的一點是特首理應擁有最完整資訊，卻不肯作出是否全港停工甚至只是公務員停工的決定，反而把是否上班的責任推向僱主僱員，但政府又不向社會全面開放實時資訊，造成全城亂局，白白浪費一天生產力。
林鄭推說「政府沒有機制評估停工的法律後果和對各行各業的影響」，只是印證了她從不理解我城如何運作，市民如何上下班，勞資關係如何緊張，所以她從來沒有想過災後停工是一個可行選項。
好可悲：勇闖返工
「好可悲」又是什麼？雨傘運動期間，香港人的文明舉措令全世界另眼相看。今次香港人在山竹災後發揮「I am Legend」的精神，為了返工攀越叢林，勇闖車站，面對千百乘客擁擠在月台而毫無懼色，實在令人敬畏。
從正面看，當然可以說香港人敬業樂業的精神全世界無出其右。但想深一層，不顧自身安危、明知活受罪也要趕返工，究竟是出於勇氣還是出於恐懼？香港人很少參加工會，沒有什麼勞工權利意識，所以只知道不返工便被扣假或扣人工是天經地義，打工仔沒有討價還價的餘地，老闆亦沒有保障員工安全的責任。
這種「前現代」的勞資關係概念，居然在號稱國際金融中心的大都會被毫無保留地接受，難道不可悲嗎？
香港聯交所為了追上國際潮流，兩年前開始要求上市公司制定「環境、社會及管治報告」，其中一組可持續發展指標是關乎員工福祉。究竟香港2200間上市公司之中，有多少能在山竹災後眷顧員工安全，通知他們停工或彈性上班？或許聯交所應該展開調查。
根據港九勞工社團聯會對約600名在職人士調查，28%受訪者表示，如因惡劣天氣下遲到或缺勤，僱主會扣減工資或勤工獎，另有32%表示僱主會安排僱員於打風當日放假，變相被「扣假」。政府一直以來對資方剝削員工的陋習視而不見，香港人又一直啞忍，除了好可悲還能說什麼？
* * *
魯迅先生說中國人歷史上只有兩個時代：暫時做穩了奴隸的時代，和想做奴隸而不得的時代。相信經歷了山竹的洗禮，香港人亦分兩類：暫時做穩了返工族的市民，和想換政府而又不得不返工的市民。
除此以外，山竹最重要的教訓是一記當頭棒喝，令人驚覺我城如此脆弱，未來的興旺絕非必然。
林鄭在2016年以政務司長身分統領一個跨部門督導委員會，包括十個決策局和三個部門，統籌氣候行動和制定長遠政策。當時聲勢浩大，她還在參選特首前邀請幾百名環保界和專業界人士，舉行了一場持份者論壇，大鑼大鼓地表示要加強應對氣候變化行動。
可是林鄭擔任特首後，這個跨部門委員會無影無蹤。從今次政府應對山竹可見，防災措施由保安局長李家超負責協調，災後檢討也是由他主持。究竟政府是否明白，到了本世紀末，像山竹一樣的超強颱風會由50年一遇變成兩年一遇，屆時無論有多少警察、消防和民安隊，都無法令城市變得安全。
香港的當前急務是進行「氣候韌力評估」，全面檢視城市各個脆弱環節，包括更新樓宇設計、道路基建、渠務排污和城市規劃標準，加固海岸防護設施，以至認真探討安置氣候難民的可行方案。
從山竹導致多區大廈水浸、玻璃幕牆受損和停水停電可見，發展商和物業管理公司顯然後知後覺，它們同樣急需為每幢物業評估氣候韌力，訂立防災行動改善策略，保障資產和人命安全，否則損失只會愈來愈大。
就以杏花村和海怡半島為例，究竟海堤應否加高？加高的費用由誰負責？又以大廈爆窗為例，究竟玻璃幕牆的防爆標準應否提高？更換費用應由發展商、小業主還是租戶承擔？這些決定牽一髮動全身，對全港都有影響，政府不能放任市場解決。
* * *
雖說香港是福地，但終究不會永遠「好彩」。香港人至少要讓「好嬲」發揮一點積極作用，「好可悲」才有望成為過去。
文 // 黎廣德
編輯//林曉慧
fb﹕http://www.facebook.com/SundayMingpao
2018年9月23日
圖1之1 - （資料圖片）
【明報專訊】對於特首林鄭月娥來說，超強颱風山竹在17日周一清早已經過去了，所以她第一時間站出來領功。對於大部分香港人來說，周一早上是親身出門感受山竹威力的起點，而對於關心未來香港城市興衰的朋友來說，我們還未開始盤點山竹的教訓。
或許山竹對於香港的啟示，可以用三個「好」字形容：好彩、好嬲、好可悲。
好彩：未到最勁
「好彩」是因為山竹並未近距離吹襲香港，只是在南面100公里外掠過，所以香港橫瀾島錄得最高60分鐘平均風速為每小時161公里，比起山竹在橫過呂宋時中心附近持續風力達到250公里不可同日而語。一般市民有所不知，政府屋宇署制定的樓宇設計標準是抵受60分鐘平均風力秒速49.2米（即時速177公里，但較高的大廈一般採用較高標準，每幢大廈的具體設計風力會因地形或高度等因素而異，再加上安全系數，一般是1.4倍），所以若果持續250公里的風力襲港60分鐘以上，高樓大廈倒塌不止是統計學上的風險，而是理所當然的「合理現象」。理論上， 在地產霸權當道的香港，若果樓宇該倒塌時不倒塌，負責的工程師隨時會被發展商起訴，要求賠償因「過度設計」而引起的額外成本。
「好彩」還不止此，因為山竹襲港時沒有碰上天文大潮，所以雖然山竹的最大風暴潮為2.35米，比1962年颱風溫黛高出約0.6米，但維港的最高潮位只有3.88米，比溫黛的3.96米還低（因為最高潮位是由天文潮和風暴潮兩者相加而成）。儘管如此，全港經歷了前所未見的水災：不但傳統重災區大澳和鯉魚門遭殃，杏花村水浸情况蔓延至全區內街，而將軍澳和海怡半島亦不能倖免。鑑於超強颱風將會愈來愈頻密，究竟受災區域會否擴大，並且嚴重程度愈演愈烈？絕對是不能掉以輕心的警示。
好嬲：政府離地
「好嬲」的根源，自然離不開特首林鄭月娥。經過山竹一劫，香港人猛然醒覺，林鄭班子不僅是離地，更完全不明白香港社會如何運作。
從周一清早開始，林鄭傾情表演她的離地三部曲：一「我為你哋盡心盡力」；二「 人哋讚我你哋彈我」；三「 你哋令我含冤受屈」。她的一句「拿特首出氣沒問題」說明了所有問題。可是她最着緊的不是那些不領情的刁民，而是張曉明主任對她讚譽有加，即使臉書上有兩萬個嬲又如何，她也不會為災後不停工不停市的決定表現半點歉意。
「好嬲」的引爆點不止林鄭一人，到了周三政務司長張建宗這一句徹底揭開了政府的底牌：「無想過道路的情况是如此惡劣，有樹木和垃圾阻礙道路。」政府官員是否期望一場半世紀以來最嚴重的風災過後，居然沒有樹木和垃圾阻路？
但最令人詫異的是政府高官為何要「猜度」路面情况？政府擁有最完整的資訊網絡，可以監測每一段道路，更有全港警務人員，路政署、民政署、食環署等部門在路上執勤，為何他們不能向政府總部實時匯報？說好了的智能城市到哪裏去了？抑或是林鄭一早已經預備好站出來領功，沒有人敢當「諫官」向她匯報，所以巴士停駛東鐵癱瘓也無關宏旨？
相信市民最嬲的一點是特首理應擁有最完整資訊，卻不肯作出是否全港停工甚至只是公務員停工的決定，反而把是否上班的責任推向僱主僱員，但政府又不向社會全面開放實時資訊，造成全城亂局，白白浪費一天生產力。
林鄭推說「政府沒有機制評估停工的法律後果和對各行各業的影響」，只是印證了她從不理解我城如何運作，市民如何上下班，勞資關係如何緊張，所以她從來沒有想過災後停工是一個可行選項。
好可悲：勇闖返工
「好可悲」又是什麼？雨傘運動期間，香港人的文明舉措令全世界另眼相看。今次香港人在山竹災後發揮「I am Legend」的精神，為了返工攀越叢林，勇闖車站，面對千百乘客擁擠在月台而毫無懼色，實在令人敬畏。
從正面看，當然可以說香港人敬業樂業的精神全世界無出其右。但想深一層，不顧自身安危、明知活受罪也要趕返工，究竟是出於勇氣還是出於恐懼？香港人很少參加工會，沒有什麼勞工權利意識，所以只知道不返工便被扣假或扣人工是天經地義，打工仔沒有討價還價的餘地，老闆亦沒有保障員工安全的責任。
這種「前現代」的勞資關係概念，居然在號稱國際金融中心的大都會被毫無保留地接受，難道不可悲嗎？
香港聯交所為了追上國際潮流，兩年前開始要求上市公司制定「環境、社會及管治報告」，其中一組可持續發展指標是關乎員工福祉。究竟香港2200間上市公司之中，有多少能在山竹災後眷顧員工安全，通知他們停工或彈性上班？或許聯交所應該展開調查。
根據港九勞工社團聯會對約600名在職人士調查，28%受訪者表示，如因惡劣天氣下遲到或缺勤，僱主會扣減工資或勤工獎，另有32%表示僱主會安排僱員於打風當日放假，變相被「扣假」。政府一直以來對資方剝削員工的陋習視而不見，香港人又一直啞忍，除了好可悲還能說什麼？
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魯迅先生說中國人歷史上只有兩個時代：暫時做穩了奴隸的時代，和想做奴隸而不得的時代。相信經歷了山竹的洗禮，香港人亦分兩類：暫時做穩了返工族的市民，和想換政府而又不得不返工的市民。
除此以外，山竹最重要的教訓是一記當頭棒喝，令人驚覺我城如此脆弱，未來的興旺絕非必然。
林鄭在2016年以政務司長身分統領一個跨部門督導委員會，包括十個決策局和三個部門，統籌氣候行動和制定長遠政策。當時聲勢浩大，她還在參選特首前邀請幾百名環保界和專業界人士，舉行了一場持份者論壇，大鑼大鼓地表示要加強應對氣候變化行動。
可是林鄭擔任特首後，這個跨部門委員會無影無蹤。從今次政府應對山竹可見，防災措施由保安局長李家超負責協調，災後檢討也是由他主持。究竟政府是否明白，到了本世紀末，像山竹一樣的超強颱風會由50年一遇變成兩年一遇，屆時無論有多少警察、消防和民安隊，都無法令城市變得安全。
香港的當前急務是進行「氣候韌力評估」，全面檢視城市各個脆弱環節，包括更新樓宇設計、道路基建、渠務排污和城市規劃標準，加固海岸防護設施，以至認真探討安置氣候難民的可行方案。
從山竹導致多區大廈水浸、玻璃幕牆受損和停水停電可見，發展商和物業管理公司顯然後知後覺，它們同樣急需為每幢物業評估氣候韌力，訂立防災行動改善策略，保障資產和人命安全，否則損失只會愈來愈大。
就以杏花村和海怡半島為例，究竟海堤應否加高？加高的費用由誰負責？又以大廈爆窗為例，究竟玻璃幕牆的防爆標準應否提高？更換費用應由發展商、小業主還是租戶承擔？這些決定牽一髮動全身，對全港都有影響，政府不能放任市場解決。
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雖說香港是福地，但終究不會永遠「好彩」。香港人至少要讓「好嬲」發揮一點積極作用，「好可悲」才有望成為過去。
文 // 黎廣德
編輯//林曉慧
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