20190912-安裕:博爾頓被炒

安裕:博爾頓被炒
2019-09-12
安裕札記


「九一一」恐怖襲擊18周年前夕,美國總統特朗普突然炒了白宮國家安全顧問博爾頓魷魚,但是博爾頓在社交媒體卻稱是自己辭職。不過,無論是炒魷抑或辭職,事實是美國總統的外交首席智囊又換人。

特朗普上台至今不到三年,白宮國家安全顧問已經換了三人:弗林、麥克瑪斯特,如今是博爾頓。弗林做了24天,麥克瑪斯特是412天。當人們以為博爾頓有可能修成正果,做到總統任期結束,可是他也逃不過厄運,520天便要執包袱。

白宮國家安全顧問,是總統最貼身的外交和國安幕僚。若然總統信任有加,足可大權在握、呼風喚雨。1969年上任的基辛格,是歷史上任期最長的白宮國家安全顧問,長達2478天,歷經尼克遜和福特兩任總統。當中最為人熟悉的是中美破冰、美蘇緩和,還有是往來以巴之間的穿梭外交。

特朗普在Twitter說,他「強烈不同意」博爾頓的很多建議,《紐約時報》指出,導火線是阿富汗問題的立場:博爾頓反對美國與塔利班和談,原因是塔利班不可信。特朗普急於在外交範疇交出成績表,這與自有一套全球戰略觀的博爾頓火星撞地球。老闆與打工仔不和,結果只有一個:各行各路。


博爾頓的離職,留下不少讓人思考的空間,美國外交政策會否出現根本變化。美國與中國關係、美國俄羅斯關係、美國伊朗關係、美國與北韓關係,沒有博爾頓的美國政府,將是蕭規曹隨還是走上另一條路,非常值得留意。由這四個關係延伸出來的其他事務,例如美中關係下的貿易談判、台灣與香港問題,美朝關係下的美日與美韓關係,美伊關係下的美國與巴勒斯坦關係,美俄關係下的美國與西歐關係,牽一髮可動全身。

博爾頓是強硬鷹派人物,他離開美國權力中心,是否代表美國以後是鴿派抬頭。這一點,從這三年的美國政治變化來看,某程度上,美國主流政治只剩下強硬鷹派和溫和鷹派。然而,從特朗普與博爾頓在阿富汗的立場相左,最後導致炒魷收場,不免令人萌生一種想法:白宮內部當前最大的溫和派,會不會就是特朗普本人?


安裕

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