20190213-李怡:貿易談判重點

李怡:貿易談判重點
2019年02月13日 
世道人生


美國貿易代表明天前往北京,與中國舉行新一輪貿易談判。路透社報道說,此輪談判的重點是知識產權保護和中國結構性改革。

中美貿易戰是以美國大幅提高對中國產品的關稅開始的,中國的應對是承諾大量增加購買美國產品和降低美國產品進口中國的稅率,以為這樣美國就OK了。實際上,據美國揭發水門案的資深記者Bob Woodward在新書中說,美國建制派尤其是華盛頓官僚體系成員們的共識是遏制中國,在貿易上矛頭主要指向知識產權和中國結構性改革,不太贊成特朗普通過關稅施壓的方式。因此,新一輪談判才是美國的重點。

甚麼是知識產權?一般人還略知一二。甚麼是結構性改革?相信未必很多人知道,尤其是,中國經濟結構究竟跟美國利益有甚麼相干?我讀了好幾篇文章,今天起略作粗淺解釋。

知識產權是美國最重視的問題。從人類社會來說,知識產權若得不到保護,會嚴重阻礙科技和生產力進步;從企業和個人來說,就是經濟利益的巨大損失。中國本沒有多少科技發明成果,近十多年中國經濟發展,特別是科技產品的表面風光,認真分析一下,哪一樣產品沒有美國的技術影子?最核心的晶片技術,中國連模仿都做不到,只能向美國購買。而大量產品,大都是盜竊和挪用美國和西方的知識產權的產品或山寨產品。中國盜竊知識產權不是零散行動,而是有預謀、有計劃、有組織、有流程,包括「千人計劃」、留學生間諜、網路黑客攻擊、收買美國華裔技術工程師、用國資收購美國科技公司、強迫外資公司技術轉讓、中國製造2025……。中國新修訂的《國家情報法》更寫明,所有中國公民都有義務對國家情報機構提供必要的支持、協助和配合。因此,盜竊行為已成國策與國法。一些外國正牌公司同中國冒牌公司在中國打官司,居然累累敗訴。中國從盜竊科技情報和技術得到巨大的經濟效益,這種行為有損道德和國際法律,美國人已經忍耐多時,終於忍無可忍了。

去年12月26日,中國公佈《外商投資法》草案,納入「不得強制轉讓技術」的規定。希望藉此化解美國對保護知識產權的要求。但這只是「紙上談兵」,中國盜竊知識產權的範圍太廣也太普遍,紙上的承諾不足信,美國想要的是有保證的監察。何況,強迫轉讓技術只是盜竊手段之一。

所謂結構性改革,就是美國要求中國的經濟體制和貿易政策要徹底改變,而不是中國認為的從貿易金額上進行改變。

結構性改革的範圍,涉及關稅結構、非關稅貿易壁壘、國企壟斷、名義上的私企背後由國家撐腰在國際市場競爭……。總括來說,就是國家資本主義的種種結構,在世界自由貿易市場中造成對其他國家和企業的不公平、非對等的優勢。

國家資本主義重視國家利益,自由世界的企業只追求利潤。國家目標與企業目標是有差別的。比如華為與伊朗做生意,營收微不足道,不可能是企業戰略,實實在在是國家戰略。華為在世界各國以低價攻城掠地,不僅僅是為了收入,而是為了控制世界電訊設備市場,然後達到掌控那些國家的資訊資料。美國發動中美貿易戰,就是為了從經濟上阻止中國國家資本主義的野蠻擴張。(明續)
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李怡 

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