20171031-安裕：十九大之後的外交

安裕：十九大之後的外交
23:02 31/10/2017
安裕札記


中共十九大最矚目當然是人事變動，政治局常委7人當中，新人佔了5名，政治局25名委員也不少新面孔。個人而言，比較留意的是楊潔篪晉身政治局。楊潔篪是中國外交界的美國事務專家，與布殊家族關係良好，七十年代老布殊到中國遊覽參觀，楊是隨行翻譯，老布殊還給楊起了一個綽號Tiger。

至於204人的中央委員會委員，日本通、外長王毅固然榜上有名，不久前到任國務院台灣事務辦公室副主任的劉結一亦是其中一員。劉結一是剛卸任的前駐聯合國大使，早前聯合國安理會討論北韓核問題時，新聞片段見到劉結一頗為活躍，英語相當流利。

楊潔篪進入政治局，會不會像錢其琛那樣再上一層樓擔任副總理，應該是其中一個觀察焦點。不過，從25人的政治局人事布局看，楊潔篪是出身外交部的外事專家，這可以從側面說明，習近平未來5年的工作取向，外交範疇將是一個重點，尤其是對美國關係。

從近年北京的外交視角來說，當今是中美二元世界，再也不是美國為首的一元多強。既然有着如此看法，外交一環主力必是與美國打交道；對美關係處理得宜，對日本對西歐自然亦會順利。這是數十年來北京外交的綱舉目張大戰略：七十年代初，美國總統尼克遜訪華之後，亞洲和西歐大批國家隨即與北京建交，便是這個道理。

兩年後的2019年是中美建交40周年，兩國關係本來就存在，為何還要加碼，不排除是與台灣問題有關。如果把劉結一從外交部調到國務院國台辦連起來看，通過外交對台灣施壓，很可能是未來幾年的重點。不妨翻看北京與外國建交的文件，必定有「承認中華人民共和國是中國的唯一合法政府」、「台灣是中國領土不可分割的一部分」這兩句，外交與台灣問題之間的關係，已是非常清楚。

從十九大之後多名黨委書記的迅速任命，估計外交上的動作也會來得快。下星期是美國總統特朗普訪華，此外有報道說中日兩國正討論李克強會否訪日。這兩件事，可以視為中共十九大之後外交動向的風向標，一言一行都值得仔細留意。


安裕