20160523-何秀蘭：破冰是過程，不是目標

何秀蘭：破冰是過程，不是目標
6:27 23/5/2016

■4位泛民議員與張德江會面。資料圖片

全國人大委員長張德江日前訪港，與4個泛民議員見面，被形容為破冰的一步，有人寄予厚望，也有人不以為然，正顯示中央政府與港人之間存在鴻溝。對破冰抱期望，或反對泛民赴會，都是源於這道鴻溝的情緒。
本來在一國兩制之下，既然有行政長官同時向中央政府和香港人負責，香港內部管治由行政立法司法三權分立，互相監察制衡，假若管治暢順得民心，中央不插手干預，國家領導人訪港，與立法會議員見面，不需要涉及實質問題，保持在禮節層面即可。
可惜，特區成立以來的三個特首，一蟹不如一蟹，現任特首更似以拂逆民意為樂，用人唯親，不但對自身的利益衝突含糊其辭，連家小也仗勢凌人。香港人對梁振英的不滿不能由建制派把持的議會提彈劾程序處理，加上19年來，兩制崩壞，於是有市民期望泛民議員直接向中央官員講出香港實況，表達絕不希望梁振英連任，據理力爭民主政改。但亦因為中央過去幾次以人大釋法、聲明、決定、發表一國兩制實踐白皮書等程序歪曲一國兩制，令人覺得與中央官員重申落實民主選舉達至高度自治，亦不過是緣木求魚，反容易被誤認為配合維穩，製造和諧假象。
權衡輕重，基於表達港人意見的責任，工黨決定出席酒會，直接向張德江委員長講出梁振英引致香港社會嚴重撕裂、不應連任的實況，並且清楚指出除了梁振英的人為因素之外，香港管治失效源於制度，必須盡快重啟政改，以沒有篩選的提名程序和一人一票民主選舉選出行政長官，才可以團結香港。

重啟政改唯一出路
這次與中央官員見面的即時目標是表明梁振英不應連任，但改善管治不能停留在換人，必須建立更徹底解決香港困局的制度。重啟政改是唯一出路。
酒會上氣氛平和，可惜是各說各的話，缺乏進一步的交流。官員表示往後繼續有溝通的機會，我對此持開放態度。誠然，不可能在一兩次見面便達成新一輪政改的共識，但事情亦必須讓人看得見有進展，無論是先社交後商討，或先商討後社交，均應該以實質進展為量度成效的指標。否則，只是不斷的破冰式見面，只變成徒具形式，沒有實質義意，因為泛民與中央溝通的目標是如何落實民主政制、改善管治，這才是香港人的期望。宴請、酒會式破冰，只是過程而已。
張委員長在訪港期間強調一國兩制是基本國策，可是，顯而易見的是，中央闡述的兩制與港人理解的兩制大有差異。只就《基本法》第45條提名委員會的廣泛代表性與民主程序的不同解釋，便足以令選舉受篩選限制，使一人一票失去認受功能。雖然委員長在港3日大派兩制定心丸，並且對本土思潮的懷柔手法與梁振英以暴徒標籤大相逕庭，但若沒有具體工作開展新一輪政改，實在不足以挽回民心。
泛民黨派是香港人的代議士，在體制內盡言責，在體制外游說更多港人身體力行爭取民主，維護香港建立的核心價值，與香港人一齊為下一輪政改制訂更完備的方案；中央政府亦應該用心聆聽香港的民間意見，切勿以為拉攏政黨支持，用立法會票數通過市民不接受的方案便可消除民憤，這只會激化社會矛盾，早有前車覆轍，不能久安。

何秀蘭
工黨立法會議員