20160527-關焯照:文化與環保,香港經濟新引擎

關焯照:文化與環保,香港經濟新引擎
6:10 27/5/2016

■香港電影業過往有「東方荷李活」之稱。資料圖片

香港首季經濟按年計增長0.8%,反映本地經濟放緩繼續加快,第二季可能較第一季更差,極有可能出現零增長。即使政府增加開支,但由於市民預期短期內本地經濟將會持續轉差,其消費開支只會繼續受壓,令經濟增長變得舉步維艱。
香港經濟不只短期展望頗悲觀,中長期發展更令人憂慮。除了面對人口老化問題,香港的產業發展也是相當不理想。在過去十多二十年,香港經濟的主要動力是來自四大支柱行業:金融服務、旅遊、貿易及物流、專業服務及其他工商業支援服務。在2005至2014年,四大支柱行業的總增加價值佔本地生產總值(GDP)的比重是介乎56.4至60.3%,雖然相對穩定,但從細分項目的變化來看,部份支柱行業已出現危機,會影響香港的中長期經濟發展。
首先,近年貿易及物流的表現明顯轉弱。在2005年,這行業的增加價值佔GDP的比重高達28.5%,但在2014年,其比重已下降至23.4%,反映香港的進出口貿易和貨運及倉庫服務均表現疲弱,而這趨勢看來不會在短時間內出現戲劇性的好轉。
此外,近兩季的訪港內地旅客人次出現顯著跌幅,反映香港旅遊業已進入嚴冬期,加上內地旅客消費中檔化,令旅遊相關行業,如零售和住宿,均受到巨大的衝擊。由於訪港內地旅客佔總旅客超過七成,即使政府改變旅遊策略,努力爭取更多非內地旅客訪港,但要在未來幾年扭轉這困局是絕對不容易。
香港回歸中國超過18年,兩地的經濟融合也變得越來越緊密,但經濟融合並不代表香港沒有能力發展本地產業。無奈,現屆政府並沒有加大力度,推動優勢產業例如文化及創意產業和環保產業,令致香港缺乏新的經濟引擎,帶動香港經濟再次起飛。

政策失誤致錯失發展機會
筆者一向堅持特區政府應該推動文化及創意產業,這產業是包括以下11個界別:(1)藝術品、古董及工藝品;(2)文化教育及圖書館、檔案保存和博物館服務;(3)表演藝術;(4)電影及錄像和音樂;(5)電視及電台;(6)出版;(7)軟件、電腦遊戲及互動媒體;(8)設計;(9)建築;(10)廣告;和(11)娛樂服務。
根據政府統計處的資料,2014年的文化及創意產業的增加價值佔GDP的5%,較2013年低0.1%。這結果絕對令人失望,尤其是這產業佔GDP比重由2008年的3.9%輾轉上升至2013年的5.1%,升勢之快僅次於旅遊業,在沒有得到政府政策支持之下,仍能以自身能力發展成為本地第五產業,實在是一個奇蹟。
在11個文化及創意界別中,軟件、電腦遊戲及互動媒體絕對有可發展空間,而表演藝術、電影及錄像和音樂、電視及電台和娛樂服務均未能發揮其潛質。如果大家看看南韓在以上界別的亮麗成績,香港政府應該感到羞愧,尤其香港於八十年代曾被稱為「東方荷李活」,粵語流行音樂(Cantopop)也一度紅遍亞洲,無奈特區政府沒有重視這些界別的發展,只讓其自生自滅,真是令人欷歔!
最近筆者與兩位環保專家見面,大家均感到本地的環保行業是可發展為主要產業,例如,利用垃圾發電可以有效地處理垃圾及提供新的電力供應,發展綠色建築亦可以減少能源消耗和廢棄物。香港地少人多,環保行業與將來開拓的智慧城市有密切關係,即使現時才推動環保行業,未來所得到的經濟和社會利益肯定是極之吸引。但政府至今未能把握機會,大力發展現代環保業,這是否政策失誤,大家心知。
http://acecentre.hk


關焯照
經濟學家、冠域商業及經濟研究中心主任

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