20170525-安裕：從世衛出差開支談起
安裕：從世衛出差開支談起
2017-05-25
聯合國屬下的世界衛生組織(WHO)前幾天被外國通訊社揭露出差開支驚人，官員外訪入住酒店總統套房。報道又指世衛每年出差費用逾2億美元，遠多於世衛的公共衛生項目。
這些事見怪不怪，因為大手大腳就是聯合國成立72年最為人批評之處。筆者駐在紐約期間，常去採訪的便是東河河畔的聯合國總部。這塊地擁有紐約最佳景觀，由南至北橫跨6個街口，卻是一分錢地價也不必付。二戰結束後，美國大通銀行洛克菲勒家族以八百多萬美元(請注意，是1945年的八百多萬美元)買下，再轉送給新生的聯合國。之後聯合國越加膨脹，大至薪津支出，小至文件印刷，都是天文數字。
或會有人問，文件印刷也是巨額開支？遊客到聯合國總部，通常去聯大會議廳或安理會會場，之後往小賣部轉一圈，外邊草坪看「打結手槍」銅雕，絕不會到內部看。聯合國工作語文有英文、中文、俄文、西班牙文、法文和阿拉伯文6種，一份文件印6份。記者室外有一個地方放置新聞簡報，聯合國文山會海，從太空到海底都有議題，光是從新聞簡報的數量，可以想像官方文件的印刷海量。
聯合國欠缺效率早為人詬病，不過，它不必為錢而愁，自有各國攤分；雖然金額有高有低，有拖欠也有準時交，然而，這都是必須繳付的捐獻。美國分攤的「國際義務」最多，佔了逾兩成，最常指指點點，政治上不合意就大鬧一通，間中抓着開支指桑罵槐懲罰聯合國一陣子。這次世衛被指開支出事，未來一段時間，恐怕聯合國秘書處有得夠受。不過，這不必太過擔心，過一段時間，一切如常，繼續揮霍。
構成這種無奈局面，是因為承平年代的聯合國成了各國的俱樂部，一年一次聯合國大會變了嘉年華，但是這個政治派對不得不參加，不與會就隨時遭對頭國家修理，於是貼錢買難受也得去。周而復始，如此文化就在國際政治的膠着裏存活到今天。就像世衛今次被批評是大花筒，可是這又能把它怎樣，有國家敢杯葛敢抗議嗎，當然不敢，好日子一直繼續下去。
安裕
2017-05-25
聯合國屬下的世界衛生組織(WHO)前幾天被外國通訊社揭露出差開支驚人，官員外訪入住酒店總統套房。報道又指世衛每年出差費用逾2億美元，遠多於世衛的公共衛生項目。
這些事見怪不怪，因為大手大腳就是聯合國成立72年最為人批評之處。筆者駐在紐約期間，常去採訪的便是東河河畔的聯合國總部。這塊地擁有紐約最佳景觀，由南至北橫跨6個街口，卻是一分錢地價也不必付。二戰結束後，美國大通銀行洛克菲勒家族以八百多萬美元(請注意，是1945年的八百多萬美元)買下，再轉送給新生的聯合國。之後聯合國越加膨脹，大至薪津支出，小至文件印刷，都是天文數字。
或會有人問，文件印刷也是巨額開支？遊客到聯合國總部，通常去聯大會議廳或安理會會場，之後往小賣部轉一圈，外邊草坪看「打結手槍」銅雕，絕不會到內部看。聯合國工作語文有英文、中文、俄文、西班牙文、法文和阿拉伯文6種，一份文件印6份。記者室外有一個地方放置新聞簡報，聯合國文山會海，從太空到海底都有議題，光是從新聞簡報的數量，可以想像官方文件的印刷海量。
聯合國欠缺效率早為人詬病，不過，它不必為錢而愁，自有各國攤分；雖然金額有高有低，有拖欠也有準時交，然而，這都是必須繳付的捐獻。美國分攤的「國際義務」最多，佔了逾兩成，最常指指點點，政治上不合意就大鬧一通，間中抓着開支指桑罵槐懲罰聯合國一陣子。這次世衛被指開支出事，未來一段時間，恐怕聯合國秘書處有得夠受。不過，這不必太過擔心，過一段時間，一切如常，繼續揮霍。
構成這種無奈局面，是因為承平年代的聯合國成了各國的俱樂部，一年一次聯合國大會變了嘉年華，但是這個政治派對不得不參加，不與會就隨時遭對頭國家修理，於是貼錢買難受也得去。周而復始，如此文化就在國際政治的膠着裏存活到今天。就像世衛今次被批評是大花筒，可是這又能把它怎樣，有國家敢杯葛敢抗議嗎，當然不敢，好日子一直繼續下去。
安裕
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