20180910-川普威脅對所有中國進口產品徵稅

川普威脅對所有中國進口產品徵稅
ALAN RAPPEPORT
2018年9月10日
紐約時報


上海洋山深水港。川普總統發出威脅之際,美國政府正準備對價值2000億美元的中國進口商品徵收關稅。

美國總統川普上週五威脅中國要再加增一輪懲罰性關稅。川普稱,如果北京不改變其貿易做法,他已經準備好對所有進口美國的中國商品徵收關稅。

在發出這一威脅的同時,美國政府正準備推進對價值2000億美元的中國進口商品徵收新一輪關稅,其中包括電子產品和家居用品等許多日常消費品。

川普是在飛往北達科他州法戈的途中、在空軍一號上發表上述言論的。這表明,儘管許多企業擔心關稅可能產生破壞性影響,但與中國的貿易爭端可能不會在短時間內得到解決。白宮已經對價值50億美元的中國商品徵收了關稅,而中國也以相似數額的關稅對美國產品進行報復。川普上週五暗示,除非中國同意他的要求,更自由地向美國企業開放市場,不然一定會有下一輪關稅。
「沒有人做過我做的事情,」川普說。「這取決於中國怎麼做,我們正在談論的2000億美元可能很快就會發生。在某種程度上,一切將取決於中國。」


川普補充說:「我不想這麼說,但在那之後,如果我願意的話,美國隨時可以突然再加2670億美元。那會完全改變雙方的對比。」
白宮正在同時開展幾場貿易戰,並繼續對盟國和對手發出同樣的關稅威脅。川普這次講話正值他的政府繼續與加拿大就北美自由貿易協定展開緊張的談判;以及美國貿易代表準備週一與歐洲領導人會晤,以緩和與歐盟之間不斷升溫的貿易爭端。
川普上週五再次表示,如果加拿大不向美國修訂《北美自由貿易協定》(North American Free Trade Agreement)的要求讓步,他將對加拿大徵收汽車關稅。
「在加拿大,汽車稅對這個國家會是毀滅性的,」川普說。
不過,川普說,在不公平貿易行為方面,中國比美國的其他貿易夥伴高出一截。
「現在,中國是一個大得多的問題,」他說,並補充道:「我對中國強硬是因為我必須這麼做。」
美國政府目前正在進行關於在下輪關稅中對哪些中國商品徵稅的決策。建議產品清單上有從魚、到羽毛再到健身追蹤器等一系列產品,對於該清單的公眾評議期於上週四結束。官員們表示,他們計劃在決定對哪些產品徵稅之前考慮這些評論,以及在為期六天的聽證會上給出的評論。
在本週提交給川普政府的一封信中,蘋果警告稱,建議徵收的關稅將影響其一系列產品,包括手錶、耳機、充電器和適配器。


「我們對於這些關稅的擔心是,美國將受到最嚴重的打擊,而且這會導致美國的經濟增長和競爭力下降;美國消費者要付的價格上升,」公司在給川普的首席貿易談判代表羅伯特·E·萊特希澤(Robert E. Lighthizer)的信中說。這一信件於上週五被公開。
徵收新關稅應該經過政府的嚴格調查,以確定徵稅是否合理,包括公眾對此舉將如何影響美國產業的反饋。但川普繼續以一種漫不經心的姿態炫示增加關稅的可能。

「總統將額外增加價值2670億美元的關稅的說法是非常不負責任的,可能是非法的,」信息技術產業委員會(Information Technology Industry Council)發言人何塞·卡斯塔涅達(Jose Castaneda)說。他表示,政府沒有進行必要的調查,以證明這樣的決定是合理的。

川普此前曾表示,他準備好對幾乎所有進入美國的中國商品徵稅。儘管如此,進一步徵收關稅的威脅仍令股市震盪,部分原因是中國已表示計劃對美國的任何貿易壁壘進行報復。
目前,世界上最大的兩個經濟體之間的談判仍處於停滯狀態。

「川普有強烈的動機與中國達成某種協議,讓他能夠以交易撮合者的身份宣布勝利,」康乃爾大學(Cornell University)貿易政策教授埃斯瓦爾·普拉薩德(Eswar Prasad)表示,「然而,就算不考慮川普國內選民的負面反應,這場貿易戰看起來也越來越不可能在美國期中選舉前駛向出口。」


與加拿大的貿易爭端能否在美國政府的最後期限——9月30日前得到解決也尚不清楚。北美自由貿易協定談判本週幾乎沒有取得實質性進展,萊特希澤和加拿大外交部長克里斯蒂婭·弗裡蘭(Chrystia Freeland)繼續就幾個棘手的關鍵點談判。加拿大官員表示,他們不願終結一個用於仲裁關稅分歧的公正的爭端解決機制。美國也一直力爭得到更多進入加拿大乳製品市場的機會。

「一直阻礙這筆交易的是詞是M-I-L-K,」白宮國家經濟委員會(National Economic Council)主席拉里·庫德洛(Larry Kudlow)在福克斯商業頻道(Fox Business Network)上說。「牛奶,奶製品,取消壁壘,給我們的農民一個機會,我們還可以解決其他一些問題。」
川普政府上週通知國會,如果不能達成協議將加拿大納入一個三國協議,它計劃推進與墨西哥的雙邊貿易協定。然而,在公布與墨西哥的條約文本前,美國和加拿大可以在9月底之前彌合分歧。

川普上週五表示,為了達成協議,他對加拿大的粗暴語氣是必要的。
「人們一直說我對加拿大太強硬了,」他說。「但是你看,加拿大一直在占我們便宜。」
他接著說:「現在他們必須公平對待我們。」


紐約時報

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