20150423-黎則奮：政改方案暗藏交易空間

黎則奮：政改方案暗藏交易空間
23:11 23/4/2015


■政改三人組將帶領官員落區宣傳政改方案。馬泉崇攝

林鄭月娥昨天在立法會宣佈的最終政改方案版本，魔鬼在細節裏。過去三個星期以來，連同如今面世的官方版本，先後有三個版本，所有關於「入閘」條件、提委提名人數上限和一人一票的選舉辦法，都沒有分別，唯獨提委提名「出閘」的選舉辦法，先後三個版本皆有所不同，最終特區政府決定選擇每名提委至少投兩票，最多投全票，反映經過一輪幕後政治角力後，以習近平為核心的政治力量壓倒所謂「寸步不讓」的強硬派，最後還是留了一手，以便游說強調要有不同政見人物參選的所謂溫和民主派妥協，接受「袋住先」的政改方案。


泛民應全力打好民意戰

只要細心比較三個版本有關提委的投票辦法，便可清楚看到最強硬的措施，就是提委對每個「入閘」候選人逐一投票，因為即使中央幕後配票，也不可能令在提委會僅有二百票左右的泛民候選人成為三甲，順利「出閘」。但最初放風的方案，即每名提委只可投二至三票，則完全可以配票，令泛民候選人順利過半數而成為第三名候選人「出閘」。如今最後的版本，則是折衷的中間落墨，進可攻、退可守，在最後關頭雙方能不能完成交易，讓一個泛民候選人「出閘」以換取通過政改方案，完全操控在中央手中。日前國家副主席李源潮會見本港訪京的三流政客時港澳辦主任王光亞說的所謂「不會在原則上讓步」，只是八．三一決定的框架不會更變而已，實質仍有空間讓中央與所謂溫和民主派進行枱底交易。
為配合這個最終可能出現的交易和造勢，由林鄭月娥領軍的政改小組和特區問責高官經已授命落區打民意戰，而三間大學由今天開始至投票前一日止的政改民意滾動調查，將會發揮決定性的作用，但亦只是單方面對泛民構成壓力而已。因為頭號「梁粉」行政會議成員張志剛已撰文表明，政府不會跟隨相反的民意撤回不得民心的方案，「如果民意支持度和提名委員會傾向出現巨大反差，就算不可以馬上讓這位高民意代表順利出閘，也可以製造條件去改進這提名制度。『袋住先』變成『袋五年』又或者『袋十年』就可以改變，政治制度就是這樣一步一步的發展下去」。

這擺明是輸打贏要的民意戰，無論開公或字，政府的立場都不會改變，難怪林鄭月娥肆無忌憚宣稱「一定要得」了。
不過，明知所謂民意戰搵老襯，結果不會對政改有實質影響，但從政治鬥爭角度考慮，泛民和民間的民主力量卻不能不參與，因為輸人不輸陣。如果任由政府和建制派策動的鋪天蓋地的民意戰單方面佔盡優勢，主導社會輿論，浮動的民意便會成為自我完成的預言（self-fulfilling prophecy），最終出現大多數港人贊成「袋住先」的局面，不單對反對派議員構成重大壓力，也為轉軚的溫和民主派議員提供了藉口。雖然至今泛民議員一再表態堅定否決政改方案，但行動更實際，更能鞏固支持雨傘運動、反對「袋住先」的民間民主力量。由今天起，所有反對派議員，不管甚麼派別，都要放下身段，全力落區宣傳反對「袋住先」，要求民眾堅定支持反對派否決政改方案。只有實際行動，才能堅定群眾信心，取得民間民主力量的信任，有望重新集結社會力量，為政改失敗後的下一個階段政治鬥爭作好準備。
客觀地觀照現實，對於支持和反對政府的「袋住先」方案，目前的民意應是一半對一半。泛民只擺姿態而無所作為，任由政府開動宣傳機器製造輿論，影響民情，在此消彼長的情況下，後果如何，不問可知。


黎則奮
時事評論員