20140526-吳靄儀:警察成了公安

吳靄儀:警察成了公安
明報2014年05月26日


梁振英說,政府不會向佔中者發不反對通知書。一句無知之言,撕了警方執法獨立的顏面。學者陳文敏忍不住罵這位特首,不識法律就不要亂講,因為發出不反對通知書的法定權力是在警務處長,不是由特首指令。其實更深層次的問題是,警隊獨立執法,不受政治指令,是維持治安和社會秩序的基石。警方憑藉的不是武力強大,而是倚賴良好市民的信任和合作。一旦警察淪為政治工具,這份信任便會煙消雲散,人民鄙視為當權者爪牙的警隊,將來執法就要憑傾倒性的武力,香港社會再無和平秩序可言。過往,無論在遊行示威之中維持秩序,抑或在執法拘捕過程中,警方極力維持嚴格遵從專業目標和守則的形象,但在梁振英心目中,警隊不過是政府的屬下,警務處長曾偉雄須唯命是從。他以為耀武揚威,事實上是徹底破壞香港良好管治的制度。

難怪警務處長地位愈來愈低,再這樣下去,很快就會淪為披上制服的暴徒,變成公安武警,佔中變成六四,法治當場犧牲。

梁振英這等人知識太淺,黨性太重,以為黨指揮槍,特首指揮警力,理所當然。他根本不明白,香港的管治素來不是依恃這種單元領導,而是倚賴各個獨立機關守法運作,互相制衡。司法獨立的重要,人所共知;公務員的中立,香港市民皆知,只不過某類政治人物不服;廉署的獨立,金管局、證監會的獨立,無不是基於這個道理。或者市民會擔心這些機構能不能真正不畏「上頭」權勢而獨立自主,憑專業按照法律判斷。正因如此,當特首的人,一如過去當港督的人一樣,要處處突顯及尊重這些機構的獨立性。但當今政府和西環都不懂這套,以為最重要是突顯誰最大,入議會罵議員,一塌糊塗,不知將香港社會推到亂的邊緣。


[吳靄儀]

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