20170223-練乙錚：TFR低於，中國必強迫生育
練乙錚：TFR低於，中國必強迫生育
20170223
氣短集
■由於多年實行一孩政策，加上其他社會因素，中國的生育率低於正常健康水平。資料圖片
連續五年（2011-15），中國的總和生育率（TFR）平均值為1.2；到去年，數字跌到全球最低的1.05，剛巧是維持總人口平穩即零增長所需的長期基準數2.1的一半。TFR指的是所有婦女終其一生育嬰數的總平均；低至1.05而持續一代人的話，下一代的人口就只有這一代的一半。上述都是官方數字，故1.05之數很可能還有水份。湖北宜昌的是0.81；全國有記錄以來最低的，則是黑龍江佳木斯的0.4，這個不奇怪，因為整個東北的TFR也不過是0.75。以這種「雪崩速度」衰減，中華民族無異於走上自絕之路。
人口內爆 漢族的自然消亡
說中華民族，有點不準確，因為這個大集合裏的「少數民族」，許可生育率和實際生育率都稍高，其TFR一般在1.5-1.8之間，其中4個超過2.1，維吾爾族稍高於2，俱未到「萬劫不復」的水平，拿到國際上比，至少還優於日本和意大利的1.4。但如果只算漢族，2016年的TFR就只有1（考慮到中國嬰兒出生性別男女比為1.16比1，漢族的有效生育率其實僅為0.92）。
工業革命200多年來的人口數據和研究清楚顯示，引致TFR下跌的兩個最重要自變量，一是都市化程度，一是婦女受教育年數，都與TFR成反比，而這兩個變量在中國皆遠未走畢全程。如果真的有「支爆」，漢族的人口消失很可能是其出現方式，而上述兩個變量──發展經濟學裏經常談到的「正面因素」──便是導火線。
2012年，中國的城鎮人口比例才剛剛超過50%，而日本是66%，台灣78%，美國82%，英國90%，新加坡和香港都是100%。婦女教育，按2013年年底數據，中國25歲以上女子平均上學年數為6.9，新加坡和香港是9.7，日本和南韓11.2，英國12.8，美國13。因此，當中國城市化和女子受教育看齊其他先進國家的時候，中國特別是漢族的總和生育率肯定還會從1（或0.92）的超低值大幅下跌，最後能夠穩定在目前東北的平均值0.75，便算不錯。如此，不出三代，漢族的人口便會縮小到現時的6%左右，甚或更低。
低生育率是二十世紀初以來的經濟發展通「病」，非中國獨有。在特定的時期裏，一個「嬰兒潮」出現之後，若生育率適時下降，還可能帶來「人口紅利」，即勞動人口多而要撫養的兒童少，社會整體負擔就很輕。問題是，人口紅利享盡之後，就一定會出現人口老齡化；要撫養的老年人增加，社會的新生勞動力卻不足，出現「人口負債」。由此可見，所謂的人口紅利，不過是寅吃卯糧，始終要還債。
缺移民補充 必走強迫路
遇上TFR過低、人口無以為繼之時，一個解救辦法就是接受移民。香港、台灣、新加坡以至不少歐美發達國都以採取這個辦法為主，但此法可能引起一些社會問題，政治上反彈，例如在英美兩國。如果不願或不能吸納移民，而要依賴刺激生育的話，便是成功，也會出現一段長時期裏的「擔挑兩頭斷」苦況。中國由於人口總量極大，新增勞動力欠缺不可能靠移民補充；況且，願意大量移民中國的人口，大都是在發展程度或質素比中國低的地方，北京未必想要。如此，中國為克服人口內爆，只能採取以增生為主的政策。
國際經驗說明，溫和的增生政策一般收效極微；若要以純經濟誘因成功誘導生育，則沒有任何國家的政府預算可以負擔得起。粗略計算，若要中國人口總數穩定，須於一代即25年裏每年多生現時的一倍即1,800萬小孩，若每個小孩每年津貼5萬元（20年共需100萬元，此是大陸網上討論這個問題的「共識」，有眾多事例佐證），頭一年的支出便達9,000億元；到第三年，年津2.7萬億元，就差不多是現在大陸一年的教育總開支（GDP的4%）。如此每年遞增，就算打個五折，強國也很快破產。
當然，中國在共產黨領導下，絕不會坐以待斃、滅種亡國，而會像過去推行絕育政策一樣，反過來以同樣強大的執行力推動增生政策；其具體內容無法預估，但參考一些極權國家曾經推行過的強迫生育，便可思過半。論政策動機，這些國家各有不同，有的是為了備戰，如二戰前的法西斯意大利；有的是因為屠殺人民過多，急需補充，如赤柬；有的則是為了提高「綜合國力」，以應付來自鄰近超級大國的威脅，如上世紀六十至八十年代東歐反蘇親中的羅馬尼亞。其中尤以後者的「成功經驗」，最可能為中國所用。
羅國在社會主義時期，曾經有全歐洲最寬鬆的婚姻、生育、墮胎等法例和政策；可是，在羅共總書記齊修斯古（Nicolae Ceausescu，1918-1989）統治國家的年代，卻長時期推行越發粗暴橫蠻的強制生育政策。1966年，為了加強「反蘇防修」，齊氏認為必須提高整體人口數量三成，以提升綜合國力特別是戰爭動員能力，於是對全國人民下達了《第770號政令》（D770），開始實施一系列嚴苛的增生政策。
羅國先例 不增生即叛國
D770開宗明義，宣稱「有生育機能卻不生育孩子的人就是國家的叛徒」。據此，國家禁止離婚和節育、墮胎，每對夫婦至少要生四個孩子，才算盡了對國家的責任；生育五個或以上的婦女，國家授予不同等級的榮譽稱號，生產並育成十個或以上的，稱為「英雄母親」；不願生育的男性和不能受孕的女性，要額外交納最高30%的入息稅/罰金；替別人墮胎避孕及接受墮胎避孕者受牢獄之災。
為貫徹D770，除了在所有婦科醫院設立「國安政令督導組」，齊氏更命令政府裏的共產黨員進駐機關、工廠、學校、街道委員會等，督促所有育齡婦女每月做婦科體檢以確保無使用避孕工具。當時羅國人把這些黨工稱為「月經警察」。政令一出，立竿見影，1967年羅國嬰兒出生數字急升93%！
大家或對羅國當年的做法感到不齒，大陸網上言論一般也認為往後的增生政策應以說服、獎勵為主，而羅國當年推行D770的頭兩個月也是夠溫和的，中國八十年代初的計生政策開始也並不嚴苛，8月引產是後來的事；中國的計生詞彙更是十足溫和，強迫墮胎的事叫「計生」。但羅國隨後執行D770時的各種非人手法，在黨國一貫灌輸的國民教育內涵裏，卻完全合情合理，無懈可擊。
羅國做法 中國駕輕就熟
首先，羅共認為「蘇聯亡羅之心不死」，國家民族危難當頭，個人必須服從黨國、付出一切；增生必須一系列有效政策，反對或怠惰執行者就是背叛國家民族，必須嚴打。生活在中國邊緣上的香港人，太清楚這套黨國思維，以及後面的推動手法。
大家不可不知，羅國D770強迫生育政策，狹義而言可說是成功的；儘管生育率只飆升一兩年便從高位大幅回落，但始終比政策出台之前要高，而且到1989年羅共倒台為止，TFR一直高於2.1。對中共而言，這個非常吸引。
然而，此套政策後遺症很多。增生的孩子多出自沒錢賄賂官員的貧苦家庭，他們長大後痛恨父母、更痛恨黨國；1989年在廣場上推翻羅共、把齊氏夫婦就地正法的民眾，主要就是1967及後幾年裏出生的20歲出頭年輕人，即所謂的「政令仔」。因計生絕育而不能生下來的冤鬼對黨國沒威脅，但因強迫生育而被迫生下來的小孩長大了卻跟黨國不共戴天，「維穩」因此須要加碼。
筆者推斷，大陸不久就會推行類似羅馬尼亞的嚴苛強迫生育政策；至於會否以「民族存亡」為藉口，變本加厲仿效赤柬強制交配，就很難說。對計生辦而言，那都是駕輕就熟容易不過，只需把做了30年的事反過來做而已。
2002年公佈的《中華人民共和國人口與計劃生育法釋義》裏說：「公民的生育權是基本人權，是與生俱來的，先於國家和法律發生的權利，與其他由憲法、法律賦予的選舉權、結社權等政治權利不同，任何時候都不能剝奪。」在墮胎絕育時代裏，剝奪這權利很容易，一個方便有用而人民無法駁斥的理由是「一切自由和權利都是有條件和限制的」。中國人普遍受落這個說法在生育權上的任意應用，尤其是那享受過人口紅利的一代。因此，中國今後要搞強迫生育絕對不難：那是黨國把人民的生育權加倍強化擴大而已。
練乙錚
20170223
氣短集
■由於多年實行一孩政策，加上其他社會因素，中國的生育率低於正常健康水平。資料圖片
連續五年（2011-15），中國的總和生育率（TFR）平均值為1.2；到去年，數字跌到全球最低的1.05，剛巧是維持總人口平穩即零增長所需的長期基準數2.1的一半。TFR指的是所有婦女終其一生育嬰數的總平均；低至1.05而持續一代人的話，下一代的人口就只有這一代的一半。上述都是官方數字，故1.05之數很可能還有水份。湖北宜昌的是0.81；全國有記錄以來最低的，則是黑龍江佳木斯的0.4，這個不奇怪，因為整個東北的TFR也不過是0.75。以這種「雪崩速度」衰減，中華民族無異於走上自絕之路。
人口內爆 漢族的自然消亡
說中華民族，有點不準確，因為這個大集合裏的「少數民族」，許可生育率和實際生育率都稍高，其TFR一般在1.5-1.8之間，其中4個超過2.1，維吾爾族稍高於2，俱未到「萬劫不復」的水平，拿到國際上比，至少還優於日本和意大利的1.4。但如果只算漢族，2016年的TFR就只有1（考慮到中國嬰兒出生性別男女比為1.16比1，漢族的有效生育率其實僅為0.92）。
工業革命200多年來的人口數據和研究清楚顯示，引致TFR下跌的兩個最重要自變量，一是都市化程度，一是婦女受教育年數，都與TFR成反比，而這兩個變量在中國皆遠未走畢全程。如果真的有「支爆」，漢族的人口消失很可能是其出現方式，而上述兩個變量──發展經濟學裏經常談到的「正面因素」──便是導火線。
2012年，中國的城鎮人口比例才剛剛超過50%，而日本是66%，台灣78%，美國82%，英國90%，新加坡和香港都是100%。婦女教育，按2013年年底數據，中國25歲以上女子平均上學年數為6.9，新加坡和香港是9.7，日本和南韓11.2，英國12.8，美國13。因此，當中國城市化和女子受教育看齊其他先進國家的時候，中國特別是漢族的總和生育率肯定還會從1（或0.92）的超低值大幅下跌，最後能夠穩定在目前東北的平均值0.75，便算不錯。如此，不出三代，漢族的人口便會縮小到現時的6%左右，甚或更低。
低生育率是二十世紀初以來的經濟發展通「病」，非中國獨有。在特定的時期裏，一個「嬰兒潮」出現之後，若生育率適時下降，還可能帶來「人口紅利」，即勞動人口多而要撫養的兒童少，社會整體負擔就很輕。問題是，人口紅利享盡之後，就一定會出現人口老齡化；要撫養的老年人增加，社會的新生勞動力卻不足，出現「人口負債」。由此可見，所謂的人口紅利，不過是寅吃卯糧，始終要還債。
缺移民補充 必走強迫路
遇上TFR過低、人口無以為繼之時，一個解救辦法就是接受移民。香港、台灣、新加坡以至不少歐美發達國都以採取這個辦法為主，但此法可能引起一些社會問題，政治上反彈，例如在英美兩國。如果不願或不能吸納移民，而要依賴刺激生育的話，便是成功，也會出現一段長時期裏的「擔挑兩頭斷」苦況。中國由於人口總量極大，新增勞動力欠缺不可能靠移民補充；況且，願意大量移民中國的人口，大都是在發展程度或質素比中國低的地方，北京未必想要。如此，中國為克服人口內爆，只能採取以增生為主的政策。
國際經驗說明，溫和的增生政策一般收效極微；若要以純經濟誘因成功誘導生育，則沒有任何國家的政府預算可以負擔得起。粗略計算，若要中國人口總數穩定，須於一代即25年裏每年多生現時的一倍即1,800萬小孩，若每個小孩每年津貼5萬元（20年共需100萬元，此是大陸網上討論這個問題的「共識」，有眾多事例佐證），頭一年的支出便達9,000億元；到第三年，年津2.7萬億元，就差不多是現在大陸一年的教育總開支（GDP的4%）。如此每年遞增，就算打個五折，強國也很快破產。
當然，中國在共產黨領導下，絕不會坐以待斃、滅種亡國，而會像過去推行絕育政策一樣，反過來以同樣強大的執行力推動增生政策；其具體內容無法預估，但參考一些極權國家曾經推行過的強迫生育，便可思過半。論政策動機，這些國家各有不同，有的是為了備戰，如二戰前的法西斯意大利；有的是因為屠殺人民過多，急需補充，如赤柬；有的則是為了提高「綜合國力」，以應付來自鄰近超級大國的威脅，如上世紀六十至八十年代東歐反蘇親中的羅馬尼亞。其中尤以後者的「成功經驗」，最可能為中國所用。
羅國在社會主義時期，曾經有全歐洲最寬鬆的婚姻、生育、墮胎等法例和政策；可是，在羅共總書記齊修斯古（Nicolae Ceausescu，1918-1989）統治國家的年代，卻長時期推行越發粗暴橫蠻的強制生育政策。1966年，為了加強「反蘇防修」，齊氏認為必須提高整體人口數量三成，以提升綜合國力特別是戰爭動員能力，於是對全國人民下達了《第770號政令》（D770），開始實施一系列嚴苛的增生政策。
羅國先例 不增生即叛國
D770開宗明義，宣稱「有生育機能卻不生育孩子的人就是國家的叛徒」。據此，國家禁止離婚和節育、墮胎，每對夫婦至少要生四個孩子，才算盡了對國家的責任；生育五個或以上的婦女，國家授予不同等級的榮譽稱號，生產並育成十個或以上的，稱為「英雄母親」；不願生育的男性和不能受孕的女性，要額外交納最高30%的入息稅/罰金；替別人墮胎避孕及接受墮胎避孕者受牢獄之災。
為貫徹D770，除了在所有婦科醫院設立「國安政令督導組」，齊氏更命令政府裏的共產黨員進駐機關、工廠、學校、街道委員會等，督促所有育齡婦女每月做婦科體檢以確保無使用避孕工具。當時羅國人把這些黨工稱為「月經警察」。政令一出，立竿見影，1967年羅國嬰兒出生數字急升93%！
大家或對羅國當年的做法感到不齒，大陸網上言論一般也認為往後的增生政策應以說服、獎勵為主，而羅國當年推行D770的頭兩個月也是夠溫和的，中國八十年代初的計生政策開始也並不嚴苛，8月引產是後來的事；中國的計生詞彙更是十足溫和，強迫墮胎的事叫「計生」。但羅國隨後執行D770時的各種非人手法，在黨國一貫灌輸的國民教育內涵裏，卻完全合情合理，無懈可擊。
羅國做法 中國駕輕就熟
首先，羅共認為「蘇聯亡羅之心不死」，國家民族危難當頭，個人必須服從黨國、付出一切；增生必須一系列有效政策，反對或怠惰執行者就是背叛國家民族，必須嚴打。生活在中國邊緣上的香港人，太清楚這套黨國思維，以及後面的推動手法。
大家不可不知，羅國D770強迫生育政策，狹義而言可說是成功的；儘管生育率只飆升一兩年便從高位大幅回落，但始終比政策出台之前要高，而且到1989年羅共倒台為止，TFR一直高於2.1。對中共而言，這個非常吸引。
然而，此套政策後遺症很多。增生的孩子多出自沒錢賄賂官員的貧苦家庭，他們長大後痛恨父母、更痛恨黨國；1989年在廣場上推翻羅共、把齊氏夫婦就地正法的民眾，主要就是1967及後幾年裏出生的20歲出頭年輕人，即所謂的「政令仔」。因計生絕育而不能生下來的冤鬼對黨國沒威脅，但因強迫生育而被迫生下來的小孩長大了卻跟黨國不共戴天，「維穩」因此須要加碼。
筆者推斷，大陸不久就會推行類似羅馬尼亞的嚴苛強迫生育政策；至於會否以「民族存亡」為藉口，變本加厲仿效赤柬強制交配，就很難說。對計生辦而言，那都是駕輕就熟容易不過，只需把做了30年的事反過來做而已。
2002年公佈的《中華人民共和國人口與計劃生育法釋義》裏說：「公民的生育權是基本人權，是與生俱來的，先於國家和法律發生的權利，與其他由憲法、法律賦予的選舉權、結社權等政治權利不同，任何時候都不能剝奪。」在墮胎絕育時代裏，剝奪這權利很容易，一個方便有用而人民無法駁斥的理由是「一切自由和權利都是有條件和限制的」。中國人普遍受落這個說法在生育權上的任意應用，尤其是那享受過人口紅利的一代。因此，中國今後要搞強迫生育絕對不難：那是黨國把人民的生育權加倍強化擴大而已。
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