20160331-盧峯：周一嶽走後平機會將被「閹割」？

盧峯：周一嶽走後平機會將被「閹割」？
20:06 31/3/2016


二○一三年四月當周一嶽接任平機會主席時，各界包括爭取平等權利的團體及人士期望不大。畢竟他在擔任食物及衞生局長或其他重要公職期間從沒有顯示他對平權問題有特別興趣或關注，頂多只是個稱職、穩紮穩打的公職人員及administrator，不是個有能力、有決心移風易俗推動重要社會改革的人物。
可原來大家都看錯了。周一嶽醫生也許在上任時沒有推動平權的經驗或往績，但他上任後很快就grow into the job，很快就進入角色，成為支援、推動平等權利及反歧視的重要力量，令受歧視的個人、群體得到有力的聲援。可以說，到明天落任時他已成為歷來最成功、最有影響力的平機會主席。
平機會當然不能算毫無實權，機構擁有幾條歧視條例如《性別歧視條例》及《殘疾歧視條例》賦予的權力，可以制訂守則要求公司、個人遵守，必要時也可以對歧視行為或性騷擾等提出檢控。但是，平機會最重要或最大的作用其實不在於擁有這些「硬權力」，而是努力透過各種方式包括教育、宣傳以至就涉及歧視的社會事件表態以加強反歧視的風氣，令社會更重視人人平等的原則，令個人不管背景、宗教、種族、年齡、婚姻狀況、性傾向如何都受到尊重，都不會受歧視。而平機會主席則是發揮這種作用的先鋒。


任內為同志平權添動力

周一嶽醫生出任平機會主席的三年中正正做好了這方面的工作，沒有因為怕引起爭議或令政府尷尬而迴避問題。年前反內地遊客、水貨客最厲害、最群情洶湧的時候，網上、報上、街上充滿各種侮辱內地旅客如稱他們為「蝗蟲」的標語及留言，還有人發起甚麼「驅蝗行動」滋擾威嚇旅客。周醫生沒有因擔心被某些網民或反內地遊客組織批評而噤聲，而是公開站出來反對有關說法，認為指內地旅客是「蝗蟲」形同歧視。他的說話沒有能完全制止類似的歧視性言論及態度，但至少表明社會不會坐視公然歧視、侮辱他人的行為，說明香港社會的decency沒有消失。
而在同志平權或性傾向歧視問題上，周一嶽站得比以往的主席更前，比以往的主席更敢於表達支持。他多次身體力行參與相關的平權活動，跟不同性傾向的人如同性戀者站在一起，走在一起。對長期躲在暗角，只能在陰影下生活，甚至被迫扭曲委屈自己變成「正常人」的同志而言，周一嶽及平機會的支持讓他們感到不再是孤軍作戰，也不是在衝擊社會體制或秩序，而是在推動香港成為真正平權、平等的社會，是在推動社會進步。可以說，周醫生的支持令平權運動添了不少動力。


不續任主席非意料之外

更重要的是，近幾年同志平權運動在世界各地取得重大進展。多個國家及地區通過法例及判例接受同性婚姻，讓這些婚姻跟傳統婚姻享有同樣的法律地位及權利，令性傾向不再是一個要迴避或受歧視的情況。香港在承認同性婚姻問題上比其他先進國家及地區落後得多，周一嶽及平機會積極支持同志平權運動至少表明香港跟世界潮流不至太脫節，至少開始認真討論相關課題。
有分析說，周一嶽未能續任平機會主席是因為他在同志平權問題上太高調，支持立場太鮮明，開罪了宗教界及保守勢力。在平機會主席任命原因及過程基本不透明的情況下，外界難以評斷說法的可信性。只是，推動平等權利，反對各種形式歧視是平機會主席的基本責任，周一嶽不過是在履行自己的職責，不存在過火或太高調的問題。若他真的因此而得咎及不能續任，只能反映特區政府在平權問題上畏首畏尾，毫無承擔及決心。
應該看到，過去幾年在梁振英治下，香港社會在各方面都大倒退，核心價值、確當程序不是受漠視就是受侵蝕，形成禮崩樂壞的情況。只有平權問題，只有反歧視方面算是站穩立場沒有倒退，周一嶽在這方面的功勞不少。可惜，在一個不懂decency為何物的濫權粗暴政府，decent的人是站不住腳的，周一嶽不能續任平機會主席雖然可惜但不讓人意外！最令人擔心的是，周一嶽走後，平機會將變成被閹割那樣不再為平權努力發聲。


盧峯