20140425-陳方安生:美加之行

陳方安生:美加之行
10:07 25/4/2014

■美國副總統拜登在白宮會晤陳方安生和李柱銘。白宮圖片

我和民主黨前主席李柱銘在決定接受亞洲協會(Asia Society)及亞太基金會(Asia Pacific Foundation)的邀請早前訪問美國和加拿大時,已預期會受到中央政府和本港親中派系連珠炮似的批評,但最遺憾是內地官方媒體只顧全力對我們人身攻擊,卻漠視我們此行帶出的訊息。
我們致力維護《中英聯合聲明》承諾的「港人治港,高度自治」,不代表我們與中央對抗。相反,我們展開美加之行正因為我們仍然衷心地相信,鄧小平為促使香港順利回歸而提出「一國兩制」的卓越構想,是獨一無二的管治模式,值得我們付出任何代價去珍惜和捍衞。要香港人愛國,以國家為榮,不等於要我們安於接受日漸被侵蝕、與內地截然不同的香港核心價值和生活方式。
維護「一國兩制」和在香港落實真普選並不單是中國事務,《中英聯合聲明》是一份具國際約束力的條約,並在聯合國存檔。在香港回歸前後,中英兩國都致力爭取最廣泛的國際支持。除了雙方簽署國有責任忠實履行《聲明》的內容,國際社會從總體的利益出發,也希望保持香港作為中國和世界各地之間的橋樑這獨特本質及角色。
美國和加拿大與香港特別行政區關係密切,兩國均有大量國民在港居住,居港加拿大籍人士超過30萬人,還有可觀的金融投資、貿易和商業利益、教育、文化及家庭聯繫。美、加與香港的緊密聯繫建基於彼此認同的核心價值,包括法治、廉潔及問責的政府、人權、公平競爭的營商環境以及集會、宗教及新聞自由等。
我們此行在華盛頓及渥太華與兩國高層政府官員及政界人士會面,向當地主要報章的編委會簡介香港情況,並會見主要智庫人士,更於紐約、華盛頓、多倫多及溫哥華出席多個公開論壇與有識之士交換意見。言談中,很多人表示對香港最近有新聞工作者遇襲受重傷感到非常震驚,他們也十分關心香港新聞自由受到威脅,皆因看到有立場明確的編輯及評論員被突然解僱及商界受壓抽起獨立傳媒的廣告。
在多倫多及溫哥華,我們通過記者會、電台phone-in節目及有數百人出席的公開論壇主動接觸當地華人社會,對這些加籍香港華人所表達心繫香港之情及他們對香港近況瞭如指掌,我們很感動。他們更坦率地表達關心香港能否保持各方面的自由和生活方式,以及真普選能否成功落實。
在這些不同的場合,我們持平地向他們講述了香港的情況,強調香港的經濟表現不錯,法治仍然保持,這個是商界信心的保證。不過,我們同時留意到,中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室(中聯辦)越趨明顯干預香港特區政府的管治和本地事務,令人有理由擔憂這個自由堡壘還能守住多久。他們的干預明顯違反《基本法》第二十二條規定﹕「中央人民政府所屬各部門……均不得干預香港特別行政區根據本法自行管理的事務。」那些習以為常不嚴格按照《基本法》條文規定辦事的人應該緊記。
總括而言,我們的訊息是:香港正處於歷史分水嶺,如果經過政改諮詢後,港人要求真普選的願望再一次落空,香港不只陷於管治困境,更有可能要面對社會嚴重動盪不安。
特區政府展開公眾諮詢以來,民間提出不少政改方案。我擔任召集人的「香港2020」亦公佈了一個方案,嘗試促成社會共識,使到2017年行政長官普選時香港人有真正的選擇,不會篩走北京不接受的人參選,而選舉結果不會被操控。
這些方案當然不受既得利益團體歡迎,他們視維護自身利益為重,不惜犧牲公眾利益,但這些團體必須明白,香港達至真正民主政府是《中英聯合聲明》及《基本法》對香港人作出的承諾,這是對中國政府能否真誠地履行國際條約的重要測試。中國在做,世界在看。

陳方安生
香港2020召集人、前政務司司長

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