20190528-安裕：美日扇形戰略與中國

安裕：美日扇形戰略與中國
2019-05-28
安裕札記


特朗普訪問日本，主人家安倍晉三禮數做足，打高爾夫球看大相撲，傾力營造「日美聯盟萬古長青」。二戰結束至今74年，日本外交只有一條原則：日美關係高於一切，比日中關係、日英關係都放前得多。無他，日本戰後和平憲法是美國度身訂做，日本安全由美國一手包辦。七十年代日本成為經濟大國，當時日本有人稱，外交一切看美國臉色，其實是有等於無，稱為「小國外交」。

到了八十年代，中曾根康弘上台，全力主攻日美關係，與美國總統列根建立以小名互稱的「朗-康」關係(Ron-Yasu)。這是日本戰後對美外交最接近平起平坐的年代。不旋踵，美日因為貿易摩擦爆發糾紛，日本簽署《廣場協議》， 日圓大幅升值，種下其後經濟泡沫爆破的其中之一禍根。


說起來，日本經濟泡沫爆破與美國有關，日本戰後經濟崛起亦與美國有涉。1950年韓戰爆發，美國以日本為後勤基地，本來奄奄一息的日本經濟得以喘一口氣，解決失業問題，從而走上經濟騰飛跑道，日本稱這是「特需景氣」。

日本對美國最大作用是西太平洋的定海神針。韓戰之後，冷戰年代日本是為圍堵蘇聯中國的橋頭堡。日本海上自衛隊船艦數量不多，可是在冷戰年代，強如蘇聯都要忌日本海上自衛隊三分。美國第一線戰機，日本與以色列往往都是第一批買家，日本吃重，不僅是因為經濟因素。

1991年，冷戰結束前夕，美國國務卿貝克提出美國在亞太的戰略，當中就是「扇形架構」：美國為扇柄居中策應，美日、美韓、美台、美菲／星／泰、美澳為輔。核心是美日，因此，縱然特朗普上台前，一度說過考慮要日本自負防務；入主白宮之後，這句話從此不提。背景便是貝克的「扇形架構」，至今仍是美國的印太戰略核心。

中美貿易戰打了一年，中國在亞洲一直設法拉攏日本，在歐洲整年着力增強與德法關係，這是北京反對美國的大戰略。可是，今天的日本哪會輕易願意棄美投中，德法這兩個歐盟領頭羊更不容易就此答應北京。中美拼殺到現時的境況，要比去年複雜不知多少倍。


安裕