20151025-周日話題:做手術不是淥即食麵

周日話題:做手術不是淥即食麵
19:35 25/10/2015


【明報專訊】寒窗六年,為懸壺濟世;On Call 36小時,為的是救急扶危。沒有什麼職業比一班前線醫生更「超然」,是什麼迫得一眾醫者捨卻杏林春暖,卸下白袍底下的一貫冷靜專業,扛起「怒」字橫額走到鎂光燈前?

過去星期三,一幅三米乘三米的巨型「怒」字昂然轟立於香港伊利沙伯醫院大堂正中央,逾千醫生白茫茫一片,聚集於巨幅前靜坐抗議,不滿局方忽然宣布醫管局薪酬架構無需要與公務員掛鈎,單方面破壞薪酬機制的做法。白底黑字的「怒」,是一班醫者不容局方顛倒黑白的決志書,為的不是3%的薪酬,而是對一班在公立醫院埋首不見天日的醫者們的尊重,有醫生甚至明言︰寧願分毫不取,亦要取回公道。
差不多同一時間,一場醫生與政府之間的角力,亦在英國倫敦的街頭上演。

上星期六(十月十七日),倫敦滑鐵盧廣場上人頭擠擁,平日光鮮奪目的倫敦紅色雙層巴士淹沒在一片藍海之中。約兩萬名英國國民醫療保健服務系統(下稱NHS)的醫護人員,穿起藍色手術袍,揮動手中的藍色旗幟向下議院進發,展開四十年以來最大規模的醫生遊行。
人潮中不少參與者高舉一張藍色紙牌,上面繪畫着一個無面的醫護人偶,人偶胸前捧着名牌,上面寫有每一個參與示威者的名字和所屬專科,千面如一的人偶象徵「我們都一樣」,紙牌下方清一色寫着「7 Days NHS?It already exists!」,表達對英國衛生大臣傑羅米.亨特(Jeremy Hunt)意圖向住院醫生(Junior Doctors)引入「七天制新合約」宏圖大計的不滿。

NHS全名是National Health Service,成立於1948年, 類似香港的醫管局,向全英國人民免費提供醫療衛生服務。英國人向來以NHS為傲,甚至視之為軟實力象徵。2012年倫敦奧運開幕禮中,就有一幕由醫生護士們推着病牀上走上台前獻舞,向全世界展示其優質卓越的醫療系統。引入七天制,令服務更上層樓本應該人人叫好, 何以又會惹來醫生不滿?

「無人話七天制唔好,問題是現在NHS根本已經是七天制。」

來自香港的Vince(化名)是一名NHS外科醫生,在英國執業十年,平素談吐溫文,居英的香港朋友愛戲謔他是英國最後一個「程至美」。向來冷靜沉着,鮮有動怒的他,發表意見前,總會反覆思量,但一談到近日傑羅米的新合約制,竟鏗鏘有力地說︰「現在政府的說話根本是混淆視聽。」


推七天制?「七天工作早是常態」

事緣今年七月,傑羅米提出他要將NHS服務提升到「七天全天候」的宏願。第一個目標就是要向顧問醫生開刀,取消他們的周末例假安排,心水清的Vince卻指出當中的弔詭之處︰「你要顧問醫生每逢周末上班,但沒有足夠的護士人手,沒有放射治療師,沒有其他團隊成員的支援,多一個顧問醫生可以發揮多大作用?這些無理要求反映他根本不清楚醫院如何運作」, 事實上,現時全英國5661名顧問醫生中只有35人有周末例假的安排 。「其實很多顧問醫生周末也要on call,你說要推行七天服務,現在我們沒有七天服務嗎?如果你星期天被人扑爆頭,送來醫院,我們一樣有急症服務,為你照X-Ray,情况危急的話我們立刻推你入手術室。」
相比袁國勇教授斥香港政府「撩交打」,傑羅米的做法更像是向醫學界宣戰,這個執政保守黨衛生大臣隨即搬出一份數據,指每年於周末入院治療的病人,其死亡人數比星期一至五入院的多6000人,並試圖將這6000多人的死歸咎於顧問醫生的頭上。Vince反駁︰「本來星期六日就比較多嚴重個案入院,周末狂歡後醉酒駕駛、酒醉鬧事被扑爆頭的比比皆是,而且該數據統計的基礎是入院之後三十天內的死亡個案,那到底跟周末入院有多大關係?又跟周末沒有(其實有)顧問醫生有多大關係?」
Vince憶述,自從傑羅米的驚人言論出街後,不少公公婆婆信以為真,即使周末身體有毛病也不敢到醫院求醫,寧願拖到星期一。「他這樣徹底將醫生與病人的關係破壞,將兩者放在對立面上」,Vince說來一臉憤慨。
但傑羅米沒有就此罷休,經常失言的他繼續語出驚人︰「我們要透過制訂新合約,喚回他們的職業使命感和專業精神(sense of vocation and professionalism)。」一句說話震動整個醫學界,「我們嘔心瀝血,你現在如此spin我們?」不少醫生認為傑羅米此舉是希望借助輿論力量,進一步打擊醫生在市民心目中的形象,變成一群貪錢、懶散、沒有職業道德的上層精英,好讓他贏得公眾支持,方便進一步向NHS開刀。


做手術不是淥即食麵

果然,打擊中層顧問醫生的只是第一步,傑羅米下一個目標對準NHS的基層支柱,全英國四萬五千名住院醫生。九月份,美其名為推行七天制作準備,傑羅米宣布更改住院醫生的合約條款,成為兩萬名醫生上街的導火線。
新合約底下,醫生的正規工作時段由星期一至五朝七晚七,更改為星期一至六朝七晚十。以往犧牲家庭時間、日夜顛倒的醫生超時工作,可以獲得較高薪金,然而在新制之下,正規時間延長,變相減薪30%。除此之外,新合約還剔除了 《歐盟工作時候指令》規定的醫生安全工作時數,以往醫生平均每周不能工作超過56小時,每一更之間必須有11小時的休息,否則該醫院將會被罰款。
「當然,那只是on-paper」,Vince說來無奈︰「真實情况是,上司通常會過來跟你打個招呼,Vince,你夠鐘下班要走了,除非你自願選擇不走」,然後雙方互打一個體諒的眼色,各自回到自己崗位工作,他續說:「其實大家都明,未做完點走呢?難道我做完手術,病人家屬都不見一下就換衫下班?假如手術超時,難道我叫下更同事來接手?我眼前的是一個心律不正的病人,而不是一煲公仔麵,未煮熟可以先走,叫別人來幫你看火啊。」
Vince擔心的是,現在縱有條例管制尚且如此,將來新合約之下條款被刪,沒有罰款壓力,管理層將更肆無忌憚任由員工超時工作,置病人安危於不顧。
更諷刺的是,縱然提出要提升服務至全天候,政府卻從來沒有拿出過解決資源不足的方案。過去數年保守黨政府早視NHS為眼中釘,千方百計要想辦法削減醫療開支,經常將增效節流(Efficiency Saving)掛在口邊。「正常你不能達標,是因為你資源不夠,你卻變相去削他資源,要求他在來年提升效率。」

Vince憶述有一次,他原來安排為病人A做手術,但因發現病人B的情况比較危急,於是臨時抽掉A的手術,先為B開刀,在動刀前一刻,忽然收到行政經理的電話,說他不可以擅自更改次序,否則會延長了病人A的住院日數,導致醫院因未能達標而承擔罰款或被削減撥款的風險。「我開刀之前本來應該全神貫注,但一個電話,一堆無意義的行政指令,除了加重了我在做手術期間的精神壓力之外,我看不到任何實際作用,他們經常將效率掛在口邊,根本在他們眼中,我們前線醫生就像工廠生產鏈上女工,任由他們隨意去操弄。」

When you get the NHS to fail, you can put it up for sale

上帝用了七天創造世界,在前線醫生眼中,傑羅米將以他的七天制摧毀NHS這個號稱全世界最優質的公共醫療系統。「Hands Off NHS」是遊行隊伍中另一常見的標語,他們不相信事事講求增效節流的保守黨是真心想NHS好。如此高調地批評顧問醫生,又將醫生推到上街邊緣,傑羅米是項莊舞劍,志在沛公。

伯明翰醫院內科主管史蒂夫.史密斯(Steve Smith)認為,傑羅米並不愚蠢,他連月來的舉動,是為了進一步實現削減NHS規模,逐步建立以保險為主導的醫療體制,高調打擊醫生誠信,無非是為了即將來臨的私營醫療市場大道預先掃除敵人而已。星期六的遊行隊伍中,年輕醫生艾利文帶着結他自彈自唱「It's not about money, money money」,控訴傑羅米「When you get the NHS to fail, you can put it up for sale」,道盡不少醫生心聲,短片在網上被轉發九千多次。
事實上,自2012年國會通過《醫療與社會保健法案》以來,英國容許私營醫療機構參與競投NHS提供的服務,希望藉此控制在人口老化和通脹壓力之下急遽膨脹的醫療開支。NHS未來數年將會出現財政危機是不爭的事實,然而,Vince始終認為,解決方法應該以尋找可持續的資金源為目標,而不是一味想着如何將服務向市場外判,他堅信免費醫療服務是基本人權︰「就像香港急症室,要收費一百元其實不合理,試想像一個靠綜援為生的伯伯,可能真的會為一百元不去看急症,自己落街執藥煲涼茶」,這一番言論,在香港難免會被笑離地中產左膠,但Vince投身醫學本來就是出於一股濟世助人的熱忱,中學時他甚至乎立志當護士,因為可以更直接接觸病人,後來高考成績突出,才被老師說服去讀醫。

問他今天有沒有後悔初衷,他苦笑︰「做醫生作為職業,我OK,但作為一種生活方式就不太OK」,聽來,Vince並不像靜坐醫生般憤怒,反而更多是被制度壓迫得意興闌柵。最新調查指出,一旦新合約落實,每十個住院醫生就有七個會考慮移居外地,或索性轉行。
11月5日,英國醫生將會投票決定是否要進行罷工,與保守黨政府全面開戰,「無論哪一個政府上場,感覺上NHS總會成為兩黨之間拉扯的工具」,對於是否要罷工,Vince覺得無可奈何,因為畢竟這樣會破壞醫生和病人之間辛苦建立起來的互信關係 。
未知於香港剛發起靜坐的醫生們,是否也曾經有同一番掙扎?傑羅米一介政客,自然不明白醫者父母心,但無論食衛局的高永文、醫管局的梁智仁或梁柏賢,皆是醫生出身,他們又會否明白伊院大堂中央那個「怒」字的真義?


文__梁仲禮
編輯/曾祥泰
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