20140722-林行止:蠍子游上一國岸,兩制魂歸永無鄉

林行止:蠍子游上一國岸,兩制魂歸永無鄉
信報 2014年7月22日


《信報》林行止專欄:一、精髓在於港人治港、高度自治的「一國兩制」,是香港順利回歸的要素,可是,「好的開始」並不等於「成功的一半」,治港的港人變成北京「點將」而非港人認可,自治的高度亦被逐年矮化;到了梁振英政府任內,「兩制」在二○一四年徹底質變,終至失效—這一年,是中英兩國簽署聯合聲明的第三十年,香港主權回歸第十七年,距離「五十年不變」的有效期二○四七年還有三十三年,亦即「兩制」未及半途便行報廢,比起半途而廢更不消提。

《二○一七年行政長官及二○一六年立法會產生辦法公眾諮詢報告》(下稱《諮詢報告》)去周二(七月十五日)公布,起先說是沒有預設立場的民意工程,包括「落區」活動和書面建議的蒐集,人工雕琢的斧鑿痕迹非常明顯,經之營之「打造」出來的文件,其實可以在「廣徵民意」之前關門杜撰;看這份《報告》,不禁想起一度是行政長官「大熱」、現任政協常委的唐英年於競選期間說過的一句話:「梁振英你講大話!」這回是白紙黑字、鄭重印證唐說不虛,如今是「梁振英政府」在講大話!

民意諮詢於二○一三年十二月啟動,主事者不是京官,不是國內的法律專家,不是港共的頭面人物,亦不是學術界或商業性的民調機構,而是決策層的核心官員,「政改三人組」成員都是生於港、長於港,由港府公務員或專業人士轉為政治任命高官的林鄭月娥、袁國強和譚志源,看其「出身」,他們怎會不是力挺香港一制的精英?可是,他們當眾拿出一份刻意套取以就己(京?)意的報告,明知是弄虛作假卻說是「如實反映」,抬舉誇大「共民黨見」,壓抑很多港人的真實訴求!政務司司長、「三人組」領導林鄭月娥其後還在多份報章發表題為《踏出落實普選第一步》的文章,其巧言令色與她過去的表現並不一致,這種「突變」也許是在政治壓力下不得不變;無論如何,這篇「紅」文的貼切標題,應該是《踏出『兩制』消亡的第一步》。

如果是京字號人物或浮上水面的港共說三道四,港人可以直斥其不是,可以嚴詞反駁甚至怒斥,並從不同立場、角度,解釋我們的觀點;可是,道地香港人、特區政府的尖子高官,他們在公事上亦公然以假為真甚且聯手作偽,這些比大部分香港人更香港的治港良才,如此這般歪曲民情、玩弄民意,「兩制」還剩下什麼需要堅持?

當年前政務司司長陳方安生親歷「是其是非其非」的歲月,到了無可為處,是辭職明志;如今民建聯主席譚耀宗在立法事務上亦「是其是非其非」,不過是「是『阿爺』的是非」而已,行政立法關係因此頻頻出狀況,而行政長官的「沒問題」,正是令港人(甚至立法會主席)瞠目結舌的大問題!董建華當年為二十三條立法,民意不從,他沒有強行立法而「被腳痛」下台。曾蔭權奉迎京官如老闆,提到政改,「老老實實」從港人觀點出發,可是,他低頭筆錄上意,打躬作揖陪笑臉的祈求皇恩浩蕩卻未獲賞賜,一人一票普選幾近無功而回;然而,他上呈的香港民意卻是「原裝正貨」,沒受污染、未被扭曲。這趟諮詢,紛陳的意見卻充斥着贋品,近八十萬名市民的「全民投票」被一手抹掉,十多個被「和平佔中」組織者認為符合國際標準的中間方案全部「被失蹤」!特區政府帶頭作偽,那是香港一制自戕,「兩制」意義蕩然的鐵證!

二、六月上旬《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》的「白皮書」發表後,令不少人對京官在「兩制」上亂闖禁區,非常不滿,但尚未至於絕望;直到看了《諮詢報告》的「作業」,才領略到「亡兩制者香港政府也」的震撼,進而對《基本法》所賦予的「兩制」死了心!

「五十年不變」的「兩制」嬗變,好比兩名物業發展商合作「起樓」,一中一港協議融資,合作興建一棟名為「兩制」的華廈,一九九七年他們各自按已定份額拿出第一筆資金,擇吉動工,在一眾嘉賓圍觀下,奠基儀式般的主權回歸,隆重體面。雙方隨後根據協議定時分期供款;按原定程序,開工五十年「兩制」大廈才落成,假如股東不按期供款,又或有偷工減料及意外頻生,「兩制」華廈便難竟全功,甚至淪為內地過去常見的「爛尾工程」!國人一股作氣的做事能量驚人,可是,長期辛勤的維修保養便極差勁,那是稍欠耐性及缺乏保障產權意識有以致之;看內地城鄉新建築外觀美輪美奐、興建速度世界之冠,可是,啟用後不數年便外形「遍體鱗傷」、內觀「殘舊破損」,這種路人皆見的現象,充分反映在「一國兩制」的建設上。「白皮書」和《諮詢報告》,讓港人(和世人)清楚看到在建造「兩制」華廈的工程失誤,地基、樁柱、棟樑—坍塌,且是「爛透心」的狀況、難以修復!筆者認為《基本法》所應許承諾的「兩制」縱或仍被捧出來亮相,亦是名存實亡。

香港行政長官的《政改報告》上呈後,負責香港事務的全國人大委員長張德江於上周末起一連數天,在深圳會見了行政長官等高官、本港各政商團體的代表,張氏重申公民提名不可接受、佔領中環(反對此事的人故意忽略「佔中」組織者一再強調的此事必定以和平方式進行)更大大不可;在支持行政長官依法施政時,特別指出梁振英是「敢擔當的人」。行政長官呈交報告啟動政改是指定動作,何以會被張委員長稱許為「敢擔當」?莫非是蒐集民意的耕耘大豐收,令委員長忙不迭往梁氏臉上貼金!?
事到如今,追究誰是誰非已無作用,問責於誰,亦無補於事,因為「政改三人組」有如奉命炸掉「兩制橋」的工兵,他們跟着扛起主流民意的行政長官,已經走上一國彼岸,還有「一國」高官豎起拇指示意嘉許,欣然接應一眾「主流」;非主流的「兩制遺民」,隔岸破口大罵,說彼岸自詡「主流」的諸色人等走錯方向,這種聲嘶力竭冀挽既倒狂瀾,由於形勢比人強,顯然是費時失事的無效宣洩。「誰還未醒覺」—「兩制」雖然由中港共發力、齊起動,兩者的目標卻不一致,中途走「散」、大廈「爛尾」,一國的歸宿在望,「兩制遺民」全部成為小飛俠彼德潘(Peter Pan),只能在永無之鄉(Never Never Land)闖蕩—

香港的主流、末流,去向如何?經歷多少才百川歸海?那是長話;短說當下,就是未落成的「兩制」華廈坍塌—在不同遊戲規則下,怎樣才能繼續玩下去,那是末流中的「兩制夢遊人」醒來便要面對的現實!


林行止

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