20140831-尹兆堅：是結束，也是新的開始

尹兆堅：是結束，也是新的開始
2014年8月31日星期日


【明報專訊】如無意外，今日人大常委會公布對香港政改框架的決定後，我們可以在2017年有特首的「真普選」已近乎不可能，也可以說，我們過去接近30年的民主運動，已走到了一個階段性的結束。

這並不是認輸、悲觀的態度，反過來，只有認清楚我們身處的大環境，檢討策略，才能重新出發，長遠為香港爭取民主制度的落實。

說是結束，是因為自《基本法》制定以後，香港不論政界還是民間，基本的假設是相信北京政府是準備給予香港民主的，民主運動爭取的，是盡快以最開放、平等的方式落實這承諾。但是，在今日北京赤裸裸的摧承諾後，民主運動的目標，就變成向一個強權爭取它不準備給予一個特區的民主制度（但仍強調這是它早已承諾的）。

我們必須認清這個根本的轉變，改變過去幾十年爭取民主的思維和方式，制訂新的運動策略和抗爭戰術。而首先要做的，是重新思考和解答以下幾個根本問題（即使其中一些或許即時沒有肯定答案）：

（一）群眾運動往何處去

過去一個多月的反佔中運動帶來很重要的啟示﹕建制派可以照辦煮碗民主派那一套群眾運動，以作抗衡，純論可動員的支持者數目，他們很可能有過之而無不及。不過8月17日的遊行卻暴露了建制派的弱點，即使以種種爭議性手法嘗試全面動員的情下，遊行人數仍遠未如主辦者預期，這說明了建制支持者只願意作簡單、方便的表態（例如簽名運動，先不論其簽署人數被質疑有嚴重水分），但卻不願付出較高的代價（例如花數小時在炎熱的天氣下遊行）。過去民主運動的道德高地通常在於「量」，即支持者較反對者多，不過未來我們更加要重視「質」，也就是強調我們在運動中願意付出的代價遠比對方高。

佔中發起人戴耀廷說過，在佔中之後，將會出現一波又一波的不合作運動。當然，佔中本身就是不合作運動的開始，至於民主派在堅持和平、非暴力的原則下，要進一步「不合作」到什麼地步，例如進一步的佔領、罷課、罷工、罷交稅又或杯葛某些政府工作（如人口普查），這些行動可以起到什麼作用，社會整體因而需要付出什麼代價，是否值得，都是必須探討的問題。當然，作為群眾運動，要思考和決定的，不應單是運動的搞手，更應是所有參與的群眾。

（二）泛民政黨往何處去

在今年6月反東北發展的示威中，示威者提出了「議會失效」的口號；這次政改，泛民立法會議員或許可以擋住令香港政局萬劫不復的篩選方案，但是現階段卻爭取不到真普選，2016年立法會的組成也不會有轉變，過去多年在議會的努力無論如何不算很有成果。泛民政黨若繼續走議會路線，就必須對自己的角色和工作有重新的論述。

我們不同意在現階段棄守議會，全面走上街頭，始終議員仍可阻擋不民主的政改方案通過、取得一定的資源和政府資料，也較易爭取傳媒曝光，但是在議會上的策略要調整。過去，泛民雖名為「反對派」，其實對政府的工作不單沒有留難，而且幫助很大。舉簡單一例，在審議法例時，不少泛民議員十分認真，花大量時間逐字逐句推敲，為律政司的工作「執漏」，某議員更堪稱「Bill王」；日後若然「不合作」，這些議員是否應該改為將這些時間用於街頭，多做聯繫和教育群眾的工作？（見識過吳亮星主持會議，還相信可以在議會按足規矩正經議事嗎？）

總括來說，泛民政黨必須想想﹕在現階段，議員的首要角色究竟純粹是立法者（lawmaker），還是有議員身分的運動推動者（activist）？

除了上述思考面向，另一個問題是泛民政黨必須認清，與公民社會、基層組織加強聯繫，團結起來的必要性。回歸17年以來，雙方雖有合作，但關係並不緊密，甚或不時因立場或處事方式的分歧而產生互不信任。期望最近各團體一同商議佔中和反對篩選的行動，會是重新建立互信的契機。

（三）制訂與京交手長遠策略

必須承認，現在泛民中大部分人對中國共產黨的認識不算深，更缺乏跟他們交手和談判的經驗和謀略。以正常、開放和文明社會的思維和政治理論，跟極權而且封閉思維的中共博弈，爭取民主，尤如與虎謀皮。很明顯，這一次北京根本一開始已採取強硬姿態，無意與泛民談判，即使泛民採取不同的策略，很可能後果也一樣。但是無可否認，泛民這次犯了一些錯誤，某程度出於我們一開始就團結不足，欠缺整體的策略，各自為政，見步行步，過分被動所致。

值得具體舉出的例子有兩個。首先是所謂溫和與激進路線之爭，本來泛民各派在策略上各有不同，並不礙事，但是在親共傳媒和建制派煽動下，有些泛民中人一開始已將談判與抗爭二元對立起來，或認為抗爭令談判無法成事，或視談判為投降，其實準備抗爭正是談判的籌碼，兩者沒有牴觸。其他如究竟泛民應該一早主動公開自己的底線，還是可作較高的叫價（其實不公開說，北京就會不知嗎？）；泛民兩翼對號入座，自行分成溫和、激進，雙方強調分歧多於共通之處，都明顯是中了北京之計。

另一中計之處，是論述層面長期處於被動地反駁北京和建制派的言論，未能有效建立自己的一套。北京較早時期搬出「集體意志」、「愛國愛港」論，到最近一個月就突然出現「國家安全」論。泛民不停跟對方的調子起舞，雖然道理上每次都辯贏，但對方到時又可祭出另一說法。

勿被中共牽鼻子走

向北京爭取民主將會是長期的戰役，我們要多作學習研究，也要有想像力和創新，不按牌理出牌，方有希望成功。過程中我們要緊記兩項基本的認知：一、北京根本無意給予香港民主；二、北京無意在這問題上與港人講道理。

其他值得探討的問題還有不少，例如怎樣長遠做好民主運動的論述和文宣戰，以保持民主運動的政治能量？如何維繫市民長期爭取民主的熱忱？如何面對中共縱橫交錯的政經介入，以經濟手段等軟實力操控社會各個政治民生環節，包括選舉結果……等。

我相信，「寸土必爭」是目前我們最需要堅守的態度。未來短期內除全力搞好佔中運動和否決「袋住先」方案外，我們在心態和行動上，要有與中共作中長線鬥爭準備。而比較近的一場戰役，相信是明年11月的區議會選舉了。香港民眾爭取民主30多年，所追求的理應是廣義的民主，把民主理念和精神實踐在社會制度的各個環節和生活之中，絕不能只眼爭取行政長官選舉和立法會選舉的民主化，或在爭取過程中有階段的挫敗，就意志消沉，而忽略甚至放棄其他社會環節，這般爭取和體現民主，徒然是葉公好龍，有形無實，亦愧對多年來與泛民並肩爭取民主的市民。

中大政政系副教授馬嶽上兩周在本報寫過，當權者其實長期生活在恐懼之中，反對派需要的是有耐性。現在我們就要重新出發，以不同方式的抗爭，展現這種耐性。因此，就讓我們從基層議會工作和社區組織工作做起，在區議會選舉中扎扎實實地下工夫，讓建制派知道，逆民意而行，要付出怎樣沉重的代價！

文×尹兆堅（葵青區議員、

民主黨中委）